广西环境污染责任强制保险研究

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近年来,全球环境污染问题日益严峻,雾霾等恶劣天气已逐渐给人们的身心造成严重伤害。随着法制的不断完善,人们对环境污染侵权责任的认识也不断加深,环境污染责任保险受到了广泛关注。2008年,我国开始在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳等地开展环境污染责任保险试点工作,但该工作一直未取得有效进展。广西作为我国西部省区,经济发展相对落后,使得环责险的开展工作备受艰难。为此,研究广西环境污染责任强制险时不我待、意义重大。本文首先收集了国内外关于强制险和环责险的大量研究报告,并对环境污染责任保险的内涵和功能等进行了分析描述。其次,研究了美国、瑞典、德国、英法等西方发达国家经营环责险的实践过程及经验,分析了我国首次试点环责险的省市——广东、湖南、湖北、河北和江苏的经营状况。在此基础上,本文对国内外环境污染责任保险的经营状况进行了对比研究,分析了造成两者差距的主要原因,并指出了值得学习的相关经验。本文还指出广西环境污染风险敞口主要来自于重金属污染、海洋污染和生活垃圾污染等风险,并分析了这些风险在广西的地域分布情况。最后,借鉴国内外优秀理论和经验,结合广西自身的环境风险敞口、高危企业的经营状况及地域分布等特点,提出了设计符合广西自身需求的环境污染责任强制保险,并对保险主体(政府、保险人、被保险人)各自扮演的角色、作用和要求;保险内容(承保范围、责任限额和免赔额、索赔时效、保费厘定)的设计原则与注意事项;保险种类及各种配套机制等进行了深入剖析。
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