教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径,习近平总书记明确指出:“教育兴则国家兴,教育强则国家强。”良好的教育供给,不仅能提升个人知识能力和收入水平、加强阶层流动,还能促进人力资本的形成发展,为我国的“创新驱动”战略提供动力,助力经济和产业的转型升级。义务教育是教育体系的重中之重。从理论上看,义务教育属于在一定条件下具有非竞争性、排他性和巨大收益外部性的公共产品。由于其成本大、需求广,然而回报见效慢、不能直观衡量等特点,在新时期的市场经济条件下,义务教育供给核心的责任主体必然为政府。因此,政府对义务教育资源的分配,自然而然地成为了舆论关注的焦点和关涉到全社会公平正义的敏感领域。不同阶层、不同地域、城乡之间的社会成员,不约而同地对当前我国公共教育的发展差距和资金流向表达了关切。“超级中学”和乡镇中小学的巨大差距、“教育分层”、“阶层固化”等一系列话题,无不投射出公众对时代发展的焦虑和对公平正义的热望,也考验着党和政府在公共教育领域平衡各方利益诉求、统筹全局的执政能力。对我国政府义务教育资源分配的公平性探讨,构成了本篇论文的研究主题。本文选取了我国义务教育资源中最为基础性和根源性的部分——义务教育财政支出作为切入点,追踪了近几年我国义务教育财政支出的变化趋势,综合采用定性分析法和定量分析法,通过从横向公平、纵向公平和财政中立性等维度来构建我国义务教育财政支出公平性的观测指标,对我国当前的义务教育财政支出公平性的程度、成因进行分析,并结合美国、日本等国家的相关经验,据此提出若干提高我国义务教育财政支出公平性的对策建议。全文共分为六个部分,分别为:绪论、概念界定和理论基础、经验分析、影响因素分析、国际经验以及政策建议。在绪论部分,本文主要阐述了本文研究的背景、意义、方法以及结构,并对以前研究教育财政公平的国内外相关文献进行了系统梳理;在概念界定和理论基础部分,本文首先界定了“义务教育财政”、“义务教育财政公平”等核心概念在本文的意义,然后阐述了诸如公共物品理论、市场失灵理论等义务教育财政公平的相关理论基础;在经验分析部分,本文根据《中国教育经费统计年鉴》、《中国统计年鉴》中的相关数据,通过多种计量与统计方法,立足于现有框架,从横向公平、纵向公平和财政中立性三个维度,尝试定量化地评估过去5年(2012年—2016年)间义务教育财政支出的公平性以及其特征、变动趋势;在影响因素分析部分,基于上一章节的经验研究,本文尝试提炼出其中蕴藏的政策含义,以探析义务教育财政不公平性的成因;在国际经验借鉴部分,本文通过文献梳理,总结和阐释了美国、日本和英国等若干发达国家在维护义务教育财政公平性上的先进经验以为镜鉴,并阐述了它们对我国政策实践的启示;最后,在前文的理论探讨、实证分析和国际经验借鉴的基础上,笔者针对中国国情,提出增强我国义务教育财政公平性的总体思路和若干具体的政策建议。