未成年人附条件不起诉制度实施问题研究

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未成年人附条件不起诉制度确立以来在司法实践领域成果十分斐然,使“教育、感化、挽救”未成年犯罪嫌疑人的政策方针得以有效落实,帮助大量未成年人自我改造并顺利回归社会。然而,该制度在长期实施过程中,各个运行阶段所存在的缺陷也逐步显露出来,即该制度在决定程序、撤销程序以及监督考察程序均有其可进一步予以完善的不足之处。论文立足于未成年人附条件不起诉制度的实施问题,通过案例分析的形式,归纳总结出该制度在实施过程中所反映出来的共性缺陷,并通过理论分析提出相应的完善建议。首先,笔者从鲁某盗窃案入手,分析该制度在决定程序现存的缺陷,即悔罪表现的认定标准尚未确立、社会调查开展并不充分以及附加条件有待完善,由此提出把握悔罪表现、优化社会调查工作、明确附加条件的应对之策。其次,笔者从陶某过失致人重伤、盗窃案以及周某盗窃案两案引出该制度在撤销程序存在的不足,即未区分漏罪中的过失犯罪、“情节严重”裁量标准不清以及忽视未成年犯罪嫌疑人的权利救济。对此可通过排除漏罪中的轻微过失犯罪、量化“情节严重”裁量标准并强化撤销程序中未成年犯罪嫌疑人权利的救济三种具体方式予以优化。最后,笔者通过分析唐某等人聚众斗殴案发现该制度在监督考察程序的不足之处,为完善该问题,笔者对此提出了在监督考察程序中加强多元主体参与、细化考察内容、落实考察责任的具体建议。
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