平顶山市财政国库集中支付系统的设计与实现

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根据财政部、中国人民银行有关深化财政体制改革、建立社会主义公共财政体制的总体要求和财政资金存放、支付、清算的国库管理体制以及财政预算管理体制改革精神,充分利用现代信息技术,着手规划建立政府财政管理信息系统,为财政改革提供技术支撑。本系统以现代信息网络为支撑,以精细化的部门预算为基础,以所有财政收入和支出全部纳入国库单一账户为基本模式,以预算指标、用款计划等为预算执行的主要控制机制,以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征,详细记录每个预算单位每一笔财政资金收支的往来账单,覆盖财政收支管理的全过程,是推进国库集中收付制度改革的重要技术支持。本系统在满足系统基本功能的前提下,针对平顶山市财政部门加强资金监督和管理的需要,着重考虑了系统的查询、支付及清算功能,全市各预算单位的数据都集中在一个数据库中,有利于数据共享,具有较强的可扩展性,规避了以往开发中的诸多问题。本系统使用了第三方控件来展示数据,使开发的系统使用既比之前方便快捷,安全稳定,界面美观实用,较大程度上满足了平顶山市财政国库集中支付工作的需求。在系统开发过程中借鉴了以前开发的经验,并采用了SQL Server、ORACLE(主要用于财政部门),MYSQL(主要用于代理银行和预算单位)作为后台数据库,主要存储各种财务数据,前端开发工具主要使用C语言、C++、Java编程技术,使系统更为稳定,且具有良好的扩展升级能力。通过财政国库集中支付系统的应用,我们可以采取适当的技术和投资解决在财政国库集中支付过程中存在的突出问题,如:规范国库管理业务流程和财政资金使用程序、加强财政资金监督和管理、提高账务处理及报表分析的效率、加快收支信息的及时反馈和提高资金使用效率等。在该系统的设计、开发过程中我主要完成了系统分析、规划、设计等工作。本文还介绍了财政集中支付系统的开发背景,分析了系统的功能特点、组织结构及业务流程,重点阐述了系统模块的设计,就设计重点和关键部分给出具体实现方法,并列举了部分工作图表。针对系统在应用过程中的实际需要,提出了比较完善的解决方案。
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