印度对中印东段边境地区的蚕食及其影响分析

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中国和印度作为全球两个经济增长速度最快的发展中国家,与印度的友好往来对中国、尤其是中印边境地区的稳定与发展都有着重大的意义。中国和印度自然地理上山河相接,双方边境地区有着友好往来的悠久历史,在中国与印度的历史交往过程中,在边境地区形成了大大小小的山口与通道,各民族群众经由这些山口和通道,与印度、乃至整个南亚地区开展持续不断的经济贸易往来与文化交流,并在这些山口和通道周边形成了互市交易场所。边境贸易的发展对于边境地区的经济增长以及边民生活水平提高有巨大的推动作用。山口和通道的畅通促进了边境地区的贸易发展、文化传播以及民族融合,安定的边界环境也有利于边境地区林业、水利以及旅游资源等的合理开发利用。与印度的友好边境往来曾是我国西南边境地区发展的重要支柱。但是自20世纪50年代以来,中国与印度漫长的边境线上纷争不断,印度独立后沿袭了英国殖民政府在西藏的政策,不断蚕食中国边境领土,对中印边境地区稳定和安全的环境带来消极影响。中国与印度在三段边界上都存在争议,其中尤以东段边界为甚,印度实际控制了中印东段边境地区约9万平方公里的土地,并在此设立行政区,通过不断增加对该地区军事及民用设施的投入,巩固对非法控制的中印东段边境地区的事实控制。同时中印东段边境地区有着非常丰富的资源,在被印度实际控制了大部分领土之后,这些资源无法有效地被开发与利用。在这样的现实背景下,探究中印东段边境地区中印双方争端现状及其带来的影响,并提出有效政策建议,对促进边境地区的经济发展、宗教文化交流和资源的合理利用等都有着极其重要的意义。本研究首先通过文献梳理,对中印东段边境地区的历史情况进行整理总结,了解其边贸、宗教文化、居民生计等方面的历史情况,结合近年时政,大致了解印度在中印东段边境地区的军事行动及其蚕食中国边境领土的非法行径,包括深入“麦克马洪线”以北建立军事哨所、修建军事机场和公路、在边境地区引发冲突对峙等。其次,以中印东段边境地区的错那县、隆子县、朗县、米林县、墨脱县、察隅县境域内中国实控的地区为研究区,对当地进行实际的调查与研究。通过与县交通局、边防团座谈,了解当地边防情况、边贸现状、经济产业、居民生计等,并收集县志与统计年鉴。在座谈时根据边境地区历史贸易情况与现实的发展,以及印度对此地的蚕食程度,每个县挑选一到两个典型的乡镇和村,实地考察其边贸山口和通道,了解当地在印度蚕食前后的经济贸易、宗教文化、资源开发利用情况,以及当地边民的收入来源、职业类型等。同时从边防巡逻队获取“实控线”附近印方活动迹象。将现实访谈情况与历史资料对比,同时通过安全畅通的中尼边境上良好发展的边境贸易口岸的经济数据分析,得出印度对中印东段边境地区的蚕食给当地带来的影响结论:(1)印度在其非法控制的中国东段边境地区投入大量兵力,不断进行军事工事建设,对中国西南边疆地区的安全造成巨大威胁,阻碍中国边防道路建设,妨碍中国边境地区防御体系建立。(2)印度蚕食牧民草场、森林,禁止中国边民放牧、采药材,破坏边境地区安定发展空间,对印控区居民存在种族歧视,实行暴力管制,严重影响边民正常生产生活秩序。(3)印度封锁了重要的边境贸易山口通道,中断了中国西南部边境地区与南亚的经济联系,对当地经济发展产生消极影响,使中国无法充分整合南亚市场,开发南亚资源。同时也强行改变了边民生计方式,使历史上一直从事边境贸易和手工业生产的边民,不得不依靠农牧业和政府补贴生活。(4)印度控制了中国西藏资源最丰富的区域,严重制约了中印东段边境地区的农业、水利以及林业资源开发利用,同时对当地旅游资源的开发、利用都产生消极影响。(5)印度控制宗教中心与“神山圣湖”,封锁百姓宗教活动中转山转湖通道,影响边境地区宗教、文化的传播与交流。最后针对以上具体的现实情况,提出相应的政策建议,寻求从多方面推动中印合作、促进中国边境地区发展的途径。
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