进入21世纪以来,我国的社会经济发展取得了阶段性成果,政府逐步加大了对政府投资项目的建设,国家重大项目的建设范围和规模也在逐渐扩展,当前政府投资项目已经成为了社会公众关注的焦点。然而由于政府投资项目建设时间周期长,建设工艺复杂,相关方包含了政府和社会多方单位,建设乱象容易发生和隐藏,导致当前国家审计的压力和阻碍持续增加,目前以竣工决算和工程结算为主的事后审计难以全面控制和规避日益增加的审计风险。因此,跟踪审计凭借提前进点、持续跟踪、综合审计的优势已成为审计机关追求的新型审计方式。这一审计方式不仅能够贯穿于项目建设的三大阶段,规避传统审计仅能对项目进行事后审计的缺陷,还可以及时发现并披露项目建设过程中存在的违法违规情况,从根本上防治贪污腐败情况,避免政府投资资金的浪费,保障财政资金的管理水平,有效发挥了审计的“免疫”功能。同时,跟踪审计还能够帮助健全政府投资项目的项目管理,规范投资决策的审批流程,提高建设项目效益,有效保障社会公众的监督权,推动了我国建设项目的发展与进步。虽然跟踪审计在我国已经历了一定的发展,但根据当前我国审计机关对政府投资项目实施与公开结果来看,其在理论探索与实际安排过程中仍存在一些问题,例如审计力量与工作强度不匹配、缺乏跟踪审计具体操作指南、审计结果公开和整改情况不理想等。本文旨在通过不同视角及时揭示审计机关在跟踪审计工作开展过程中面临的内外部问题,为跟踪审计建立有效的法规制度和地方条例、统筹安排使用审计力量以及优化跟踪审计工作机制提供新的思路,并给与其他审计机关启示,从而保障政府投资项目的工程质量与财政效益,推进社会经济平稳发展。本文首先对建设项目跟踪审计有关的理论知识进行梳理与总结,在明确当前文献进一步研究方向后,以受托责任理论、可持续发展理论和免疫系统理论为支持,将实现跟踪审计的职能作为出发点和落脚点,阐述和分析了政府投资项目跟踪审计的有关内容、方法与流程。其次选取了S市具有代表性的审计案例,通过对A湖湖岸线环境整治项目跟踪审计具体实施过程进行介绍,基于跟踪审计流程、目标和重点,阐述了项目准备、施工、竣工三大建设阶段的实际审计情况,并从中揭露案例在跟踪审计实践过程中存在的漏洞。最后从宏观、中观和微观三个创新视角探明S市审计局在政府投资项目跟踪审计实施中出现的问题,并提出具有针对性与指导性的对策建议,以期分享跟踪审计实践经验,推进跟踪审计理论基础与实际工作相融合,为政府投资建设项目审计方式的创新和优化奠定基础。此外,本文通过对S市审计局政府投资项目具体跟踪审计情况的阐述和分析,还可以为其他审计机关实施跟踪审计工作提供一定实践意义。