传统农业保险中存在着严重的逆选择和道德风险问题，导致其交易成本过高。区域产量保险不存在逆选择和道德风险问题，管理费用更低，所需的政府补贴更少，产品结构简单，更容易销售和推广。同时，区域产量保险也面临着一些挑战，主要是存在基数风险，即被保险人发生了损失却得不到足额赔偿，或被保险人获得的赔偿超过了实际损失。美国团体风险计划（GRP）和印度国家农业保险计划（NAIS）作为区域产量保险的典型代表都取得了成功。借鉴GRP和NAIS的成功经验，对于我国区域产量保险的试点和推广有重要的实践价值和现实意义。北京市现有农业保险取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，如逆选择和道德风险难以控制，理赔定损困难，不承保系统性风险，保障水平过低，条款不够通俗等。通过开展区域产量保险，这些问题都能得到一定程度上的解决。北京市基数风险整体可控，区域产量数据比较齐全，农民有相对较高的保险意识，政府有较高的巨灾风险承受能力，保险公司有较高的经营水平，这些都是开展区域产量保险的有利条件。本文认为，北京市要推广区域产量保险，首先要从保险区域的选择、赔偿支付规则、保额和保障水平等方面完善区域产量保险的产品设计。此外，还应注重完善区域产量保险的运行机制，应注重多种销售渠道结合，加强农业贷款与区域产量保险的合作，注重提高理赔服务水平，重视保险知识的普及教育，完善巨灾风险防范机制，提供财政支持，加强立法和监管保障。