基层税务稽查执法风险防范机制研究——以赣州市地税稽查执法为例

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税务稽查是税收工作中的一项重要的工作,尤其是对于基层税务机构来说更是如此。从我国税务部门开始进行税务稽查执法工作以来,经常会出现税务稽查执法风险,这都是由于稽查执法过程的不当行为以及税务稽查执法风险防范措施的严重缺失所造成,从而导致许多行政复议案件的变更,同时也导致在全国行政各部机关中税务机关的败诉率居高不下,所以,防范税务稽查执法风险,提高税务机关的工作效率成为税务稽查部门改革的方向。本文结合实际案例,以赣州市以及下辖几个县区的税务机关,特别是地税机关,在税务稽查以及执法方面存在的问题,对现有的管理机制和防范风险提出了新的挑战以及改进措施,对整个税务机关的税务稽查工作具有一定的参考价值。  随着赣州市经济的快速发展,尤其是近两年南康市由县级市划为赣州市的一个区,加大了赣州市税务机关税务稽查工作的难度。同时经济快速发展的今天,税收违法行为也较为普遍,加强税务稽查工作显得愈加必要。本文以赣州市地税局为例,首先介绍该局在稽查方面的基本情况、稽查执法工作现状以及稽查执法工作存在的主要风险等方面的总体情况;然后从该局近年来的具体稽查案例入手,结合具体的数据分析,提炼出税务稽查执法风险的成因并进行分析;最后结合赣州市地税局的具体实情提出具有实践性的对策建议。
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