个人所得税是以个人（自然人）所取得的收入为对象征收的税种。它最早于1799年在英国开始征收，经过200多年的发展，在世界大多数国家的税制结构中占据了相当重要的位置。它是调节国民收入和社会财富分配，增加政府财政收入，调节宏观经济和提高公民的纳税意识，缓解社会矛盾的一个主要手段。　　我国于1980年开始征收个人所得税，2015年已实现个人所得税收入8618亿元，增长迅猛。然而，个人所得税收入占全国税收总收入的比重仅为7.8％。这充分证明，我国个人所得税的发展进程并没有跟上中国经济快速的发展速度，相当一部分收入被遗漏在个人所得税征缴之外。另一方面，2015年，我国的基尼系数为0.462。这表明贫富差距仍然在加大，个人所得税并没有发挥好调节收入差距的功能。就以江西省宜春市为例，自地税成立以来，宜春市个人所得税收入增长较快，已经从1994年的166万元增长为2015年的9亿元，成为地方税收的重要来源之一。这与个人所得税征管工作的不断完善有着密切的关系。但随着经济的快速发展，人民收入的不断增加，由于代扣代缴制度落实不到位、税源管理出现漏洞、获取个人收入信息的渠道单一、对高收入者监管不到位、税务处罚力度不足等原因导致在不同程度上出现了税收流失。因此，对地税部门而言，很有必要深入研究当前个人所得税征管中存在的问题，分析其原因，并提出解决问题的对策和建议。这对进一步指导地税工作实践，加强个人所得税征收管理十分重要。　　本文采用统计数据分析法，在总结宜春市地税局1994-2015年个人所得税的征收数据和工作现状的基础上，总结了我国个人所得税征管工作存在的问题。采用文献研究法，通过查阅大量的国内国外文献资料，对产生问题的原因进行细致地分析。采用比较分析法，研究发达国家在个人所得税征管方面的相关做法，并总结出提高我国个人所得税征管水平的有益启示，为下一步提出可行性对策提供指导。　　本文以宜春市个人所得税征管工作为例，首先分析了宜春市个人所得税征管的现状和存在的问题，在查阅国内外相关文献的基础上对产生问题的原因进行了分析，通过比较发达国家在加强个人所得税征管工作上的不同做法，总结出了值得借鉴的经验，并在此基础上提出了健全高收入监控体系，加强税源监控;强化代扣代缴制度，推行双向申报;提高技术手段，加强信息化建设;推行个人信用制度，提高纳税意识;严格依法治税，加大处罚力度等5条可行性建议。