改革开放以来，社会主义市场经济体制逐渐建立，伴随着经济体制的改革，行政管理体制改革也开始逐渐进行。在2005年，温家宝总理提出建设服务型政府的构想，由此，建设服务型政府开始成为我国政治体制改革的方向和目标。服务型政府，顾名思义，是全心全意为人民服务的政府，是政府利用人民授予的权力来为人民提供满意的服务，从而建设一个让人民群众满意的政府，这对于增强政府与人民群众的感情以及构建社会主义和谐社会有重要的作用。公务员是政府的重要组成部分，公务员公共服务能力的高低直接影响着服务型政府建设的成败。基层公务员处于政府工作的最基层，与人民群众有直接的接触，人民群众遇到的问题以及需要满足的需求基层公务员可以第一时间了解，然后为人面群众提供直接的服务解决问题，满足需求。因此，基层公务员公共服务能力的高低对服务型政府的建设有直接的影响，提高基层公务员公共服务能力对成功建设服务型政府有重要的意义。正是基于以上考虑，本文选择将基层公务员公共服务能力建设作为研究对象。通过对大量文献资料的阅读和分析，发现我国在加强基层公务员公共服务能力建设过程中出现的问题及原因，并提出基层公务员公共服务能力建设的对策。本文内容共分为四部分，第一部分是绪论，主要介绍了选题的背景及意义、国内外的研究现状、研究的思路及方法以及论文的创新点和不足之处；第二部分是基层公务员公共服务能力建设概述，主要对相关概念进行了界定，阐述了基层公务员公共服务能力包含的内容，并对本文所依托的理论基础进行阐释；第三部分分析了当前我国基层公务员在公共服务能力建设中存在的问题，并且分析了出现这些问题的原因；第四部分则是根据当前我国基层公务员公共服务能力建设中出现的问题及原因，从各个方面提出基层公务员公共服务能力建设的对策。