农村合作社金融组织是在市场经济发展下广大劳动群众自主入股形成的,并且通过自主实施管理,进而获取利益和服务的集体所有和个人拥有两者融合的特殊金融组织模式,在农村金融中占据主导地位,成为担当农村金融发展功能的主要力量,在中国经济发展新常态下,作为农村金融主要地位的农村信用社在新城乡一体化发展过程中起到了非常重要的作用。Y县农村信用社是四川雅安市农村金融中的中流砥柱,在农村金融发展中占据重要的地位,发挥着重要的作用。目前Y县农村信用社在面临发展过程中相关的政策性机遇的同时也面临着行业竞争激烈,监管日益严格的风险趋势。Y县农村信用社发展历史较为悠久,当然也就存在着相关经营理念和经营机制不够完善,人力资本管理不到位,缺乏创新机制等问题现状,这些都阻碍了Y县农村信用社长远的发展。因此需要通过细致分析Y县农村信用社外部及内部发展环境,制定出科学合理的Y县农村信用社发展的战略制度,实施战略改变和升级,才能更为有效的应对不断变化的市场竞争带来的风险,实现Y县农村信用社的健康长远的发展。本文以Y县农村信用社为研究对象,在理论研究的基础上,深入研究了Y县农村信用社现阶段的发展战略,在发现其现阶段发展过程中存在的问题后,运用PEST分析了Y县农村信用社的宏观外部环境,运用了波特五力分析了其竞争力,最后运用SWOT分析了其发展优势、劣势,面对的机遇和挑战。通过上述三个理论研究方法,可以客观的分析Y县农村信用社的战略发展背景,在此基础上提出了具体战略发展规划,为了保证其战略的有效实施,本文提出了相应的实施措施,以保证Y县农村信用社更加充分的应对现阶段发展过程中存在的问题。