一、本文的研究背景我国现行的食盐专营政策在确保给广大人民群众提供合格碘盐,为我国持续消除碘缺乏病方面做出了很好的成绩。但是,随着我国市场经济改革的逐步深入和国家反垄断法的正式实行,要求改变食盐专营这种政企合一体制的呼声日趋高涨,国家发改委推动食盐专营体制改革的步伐也在加快。在整个行业政策即将发生重大变革的压力之下,长期习惯于在政策保护和计划管制下经营的各地盐业公司都面临着企业未来发展道路的艰难抉择。二、本文研究的目的和意义作为重庆市辖区内的食盐专营供应商,重庆市盐业总公司即将面对食盐专营政策逐步放开的复杂情况,企业应该如何选择和实施自身的发展战略,才能增强抵御政策风险的能力,在未来的市场竞争中处于有利的地位。企业发展战略的选择和实施的成功与否直接关系到重庆市盐业总公司能否在食盐专营政策改变之后持续的经营,关系到重庆盐业上千职工的福祉,因此我运用自己所学的知识来研究和探讨这个问题并提出自己的观点和建议,希望能够给重庆市盐业总公司的管理层提供一些有价值的意见。三、本文的主要内容和观点本文运用制定和评估企业发展战略的相关理论,结合一些定性和定量分析的具体方法,在对重庆市盐业总公司所处的行业状况、面临的机会和威胁、企业自身所具备的优势和弱点等方面进行详尽分析的基础上,来系统地研究重庆盐业的发展战略问题。全文共分为六个章节:第一章绪论,简要介绍了本文研究的思路和意义并概述了我国历史上及其现行的食盐管理体制和世界主要国家食盐管理体制;第二章从我国当前盐行业的概况介绍入手,对重庆市盐业总公司面对的产业结构、潜在竞争对手等外部环境因素进行了系统的考察分析,展现出了企业所处环境中存在的机会和威胁;第三章对重庆市盐业总公司的组织结构、人力资源、财力物力、技术资源及其效能、无形资产、竞争能力等内部条件进行了全面分析,基本明确了企业内部所拥有的优势和存在的劣势;第四章介绍了重庆盐业实施企业新发展战略的背景和思路以及采取的具体措施;第五章运用SWOT分析方法研究重庆盐业总公司的新战略,指出了其中存在的发展机会和经营风险;第六章提出了在实施重庆市盐业总公司新发展战略中需要重视的问题以及有待于加强和改进的一些具体措施。本文主要观点:1、我国实行的食盐专营政策必然会随着市场化进程的推进而在未来几年内发生重大变革,从目前的行政垄断逐步过渡到国家鼓励的市场垄断形式,重庆市盐业总公司的经营将面临较大的政策风险。2、通过分析判断,重庆市盐业总公司目前的企业竞争力较弱,而潜在的竞争对手实力雄厚,企业必须积极变革才有可能避免在激烈的市场竞争中被淘汰。3、目前化工行业处于高景气周期,零售行业也随着国民生活水平的提高快速发展,重庆市盐业总公司制定的进入盐化工行业和零售行业的新发展战略有着较好的发展机会,但是也存在较多的问题和潜在的威胁。4、总公司管理层在新战略的实施中应该开拓思路,探索新的商业模式,运用科学的调研方法,避免盲目扩张,注意控制发展中的财务风险和经营风险。总之,本人运用MBA阶段所学的经济、管理、市场营销、企业战略等方面的知识,借鉴国内外成熟的企业战略理论和分析工具,对面临行业政策风险的重庆市盐业总公司的发展问题进行了探讨,目的在于明晰总公司在发展进程中可能遇见的机会和困难,给管理层的决策提供一些有价值的建议。但是,企业战略发展中的实际情况非常复杂,再加上本人学识和能力有限,使得论文的广度和深度尤其是理论创新方面还远远不够,对一些问题的论述还存在疏漏,敬请评审专家和答辩专家给予批评和指正。本人将在以后的工作和学习中进一步丰富理论知识,力求做到理论与实践更加紧密的结合,使研究更具有现实和指导意义。