公司已成为我国目前社会经济中最重要的企业组织形式,在社会经济中占有重要地位。据统计,截止到2009年一季度末,我国公司制企业实有649.2万户(其中公司法人534.63万户),占内资企业实有户数的69.93%,注册资本29.29万亿元,占内资企业注册资本总额的82.25%。①我国目前实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,国有控股公司在国民经济中占有重要地位。由于存在实际所有者缺位、股东决策能力不高、董事会及监事会不能有效发挥作用、经理层非市场化选聘等问题,出现了较为严重的内部人控制现象,导致国有控股公司的治理出现严重问题。鉴于国有控股公司在我国国民经济中的重要地位,有必要对该类的公司治理进行认真分析研究,提出进一步完善该类公司治理的措施和建议,以促进国有控股公司的持续健康发展。全文共分四章。第一章：国有控股公司含义、主要特点及发展历程。首先对国有控股公司进行了专门定义,为了研究需要,本文将国有独资公司包含在内；接着分析了国有控股公司与一般公司的异同点；随后介绍了我国控股公司的三个发展阶段。第二章：国有控股公司治理基本理论探析。首先对公司治理的内涵进行解释；接着分析了目前世界上几种典型的公司治理模式,即英美、德国和日本公司治理模式的主要特点,然后分析了我国公司治理情况,最后阐明了我国国有控股公司治理的特殊性。第三章：我国国有控股公司治理存在的主要问题。对目前我国国有控股公司治理中存在的五大主要问题——股东决策能力不高、董事会作用难以有效发挥,监事会形同虚设、经理层由上级任命、内部人控制现象严重等进行了一一分析,为提出相应的完善建议奠定基础。第四章：完善我国国有控股公司治理的几点建议。通过分析论证,并结合自己多年在大型国有公司工作的实践经验,提出了包括建立专家队伍、加大股东参与力度,推行财务总监和总法律顾问派出制度、加强外部董事建设、引入外部监事强化监事会作用,落实董事会聘任经理权,市场化选聘经理,建立完善的高管激励机制等一些建议。