作为《行政处罚法》规定的两大处罚种类,罚款和没收财物广泛存在于中央和地方的各种法律法规当中;同时,它们也一直是我国广大行政执法机关在具体执法行为中最为常见的处罚手段之一。目前,《重庆市罚款和没收财物管理条例》在法律适用过程中存在诸多问题,既有与其他相关法规冲突而形成的问题,也有自身立法存在的问题。　　本文针对行政处罚种类中罚款和没收财物的相关法律法规入手,对其立法和司法环节的法律适用问题进行研究。　　本文以《重庆市罚款和没收财物管理条例》作为研究基础,以《行政法》、《行政处罚法》、中央各部委有关规章、重庆市相关条例和文件为依据,结合实际工作,尝试对《重庆市罚款和没收财物管理条例》法律适用问题进行研究,以理清该条例及相关法律法规中存在的问题,产生这些问题的原因及不足,以及如何有效地对其进行管理等方面谈谈看法,探讨规范的科学的罚没财物管理新机制。本文分四个部分,计16000余字:　　导言部分,笔者阐述了行政处罚、罚款和没收财物之间的关系及其产生的背景、意义,从而提出本文的研究目的。　　第一部分,通过对《重庆市罚款和没收财物管理条例》产生背景、相关概念、与其它法规的对比等进行阐述,了解条例的适用现状。　　第二部分,通过对《重庆市罚款和没收财物管理条例》的法律适用问题进行列举,并结合管理实际和相关实例,对条例的产生的原因及危害进行研究。　　第三部分,通过对应比较的方法,就第二部分提出的问题,提出笔者的建议及对策。