松筠是清朝乾隆、嘉庆、道光时期的一位蒙古族大臣，担任过军机大臣和各部尚书，先后任库伦办事大臣、驻藏大臣等职，两度出任伊犁将军，曾总督陕甘、湖广、两江、两广、直隶，他一生的大部分时间在边疆度过，有着丰富的治理边疆的经验，是清朝的治边名臣，对当时的边疆稳定与发展做出过积极的贡献。同时，他还关心边疆的文化建设，组织学者编撰了有关边疆的重要志书——《钦定新疆识略》，并且亲自撰写了多部著作，这些作品不论是在当时还是在今天都有着很高的史料价值，是我们研究边疆历史地理应该借鉴的宝贵资料。松筠在边疆历史文化建设方面的努力，还推动了近代“西北史地学”的兴起。 因此，松筠是一位值得深入研究的历史人物。研究松筠，不仅可以清楚这位长期担任边疆大吏的历史人物的事迹，客观评价其功过，而且通过对松筠的研究，可以揭示清代边疆建设的历史以及清王朝对少数民族的政策，从而丰富和推进清代历史研究。而且，通过总结清代治理边疆的经验，对我们今天制定民族政策、搞好边疆少数民族地区的建设也有一定的现实意义。 本文共分为五章： 第一章简要介绍了松筠的生平。第二章论述了松筠任库伦办事大臣期间的贡献。松筠在库伦办事大臣任上七年，作为一个初次当此重任的年轻官员，他能够做到对内安抚百姓，对外睦邻友好，但遇到危害国家利益的事情时也决不妥协退让，表现出了杰出的外交才能。 第三章探讨了松筠驻节藏地时所做的贡献。松筠在西藏任职五年，