国税系统电子政务中电子办文及印章系统的设计与实现

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电子政务必须通过大量电子文件的流动和交换,其各项功能才得以真正实现。所以各级政府机关都把电子办文系统作为信息化建设的重点之一进行开发和实施,以便对日常办公流程和信息进行管理,从而规范办公流程,实现信息共享,更有效地提高工作效率。同时,电子文件必须承载纸质文件那样的权威性、公信力和执行力。所以,迫切需要一个具有物理印章体系同样的权威性、公信力、安全性的电子系统,使电子办文系统中运行的电子文件具有传统纸质文件同样的法定效力和执行力。本文就是力图依据电子签名法等相关政策法规要求,结合国税行业办公自动化应用实际,建立省局电子印章中心系统,推广全省国税机关范围内的办公自动化及安全电子印章的应用,全面实现全省国税务机关办文电子化、安全无纸化;实现一个电子办文系统和电子印章系统完美无缝整合的系统。本系统已经在我省国税系统投入使用,并取得了良好的效果,但由于时间有限以及实践机会的不足,还应对实践过程中的一些具体问题做进一步的探讨,并尽早与我省国税内、外的有关业务的信息系统融合,如CTAIS(中国税收征收管理系统)、多元化电子申报、进出口退税系统等,并最终整合统一于综合征管业务系统(CTAIS)。
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