珠海市宜居城市发展战略研究

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宜居城市是城市发展的高级阶段,体现了以人为本的精神。在城市发展的初级阶段,城市的功能主要是为城市居民的生存提供最基本的物质保障。进人中期阶段,城市的生产性功能更加突出,重工业得到快速发展,而重工业由于能源和物耗高、环境污染严重,使得城市居住环境恶化。进入高级阶段,城市的服务功能逐渐突出,高新技术产业和现代服务业逐步占据主导地位,城市经济增长方式逐渐走向集约化,人居环境不断优化,最终实现宜居城市的发展目标。在高级阶段,“人与自然的和谐发展”成为主流社会意识,人们开始重视并有一定的经济基础去解决这些问题,“宜居”成为城市发展的目标选择。珠海市是我国南方海滨城市和经济特区,生态环境优美,曾获联合国人居中心“国际改善居住环境最佳范例奖”。注重环境保护一直是珠海城市发展的重要内容,珠海建市20多年来的高标准规划、建设和管理,充分发挥了地形地貌和自然景观的特色,城市环境风貌优美宜人,具有建设宜居城市的有利条件。本文以宜居珠海的发展战略为对象,对宜居城市建设的理论进行了探讨,对珠海市改革开放以来的发展历程进行总结和反思,结合珠海的自然、人居和经济环境分析,探讨珠海市今后如何在加快经济发展的同时保持和发展宜居特色的战略思路、建设途径,同时对珠海实施宜居战略的保障机制提出建议。城市是公共产品,在市场机制下,珠海实施宜居战略的过程必然带来生产成本,生活成本的提高,市场的排它性将使城市弱势群体无法享受宜居城市建设的成果,相反被淘汰出局,对于这些问题,本文也进行了初步的分析。
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