公共服务设施是为居民提供日常生活所需的各种产品和服务的载体,其配置水平是评价城市宜居水平的重要指标,也是居民生活质量的体现以及幸福感的重要来源。西安市正处在人口快速增长、城市逐步扩张、城市结构不断调整的发展期,公共服务设施建设对于城市发展、居民生活、社会稳定有着重要的影响。本文以西安市的学校、医院、超市和公园四类公共服务设施作为研究对象,基于对可达性和公平性内涵的分析和理解,使用最短距离法、两步移动搜索法以及多种GIS空间分析方法、并结合经济学、管理学等学科的分析方法,较为全面地分析了西安市公共服务设施的可达性现状,从空间公平和社会公平两方面评价了西安市公共服务设施的公平性,并分析了西安市各区县公共服务设施与经济发展水平的协调发展程度,希望能丰富研究领域的研究成果,并为西安市公共服务设施建设和发展找出问题、提供参考。最终,本文得出以下研究结论:（1）西安市公共服务设施的时间可达性整体较高,4类公共服务设施的最短出行时间都呈现从城市中心向外围逐渐增加的分布趋势;“主城六区”（即碑林区、莲湖区、新城区、雁塔区、未央区和灞桥区）的时间可达性最高,居民最短出行时间多集中在5分钟之内,南部山区的最短出行时间受交通不便、设施点较少等因素的影响而普遍较长;各类公共服务设施的时间可达性在各居民点之间也存在差异,各居民点的教育设施的时间可达性差距较小,这与相关部门对于义务教育的覆盖度的关注有一定关系,超市和公园的差距次之,这主要与这两种公共服务设施在选址时所牵涉的相关因素（人流量、自然资源等）有关;医疗设施的时间可达性差距较大。（2）西安市4类公共服务设施的供需可达性的空间分布有一定差异,其中医院供需可达性呈现以主城区为中心向周边逐步递减的趋势,有超过80%的居民处在可达性高等级水平,周至县西南部可达性最低;超市供需可达性同样呈现“中心-边缘”逐渐递减的趋势,“老城三区”的可达性最高,各区县人口密度较大的区域可达性均较高,而周至县、鄠邑区、蓝田县等区县的南部山区可达性较低;公园供需可达性整体偏低,仅在自然资源较丰富的区县（如灞桥区、鄠邑区等）存在可达性高值;三种学校的供需可达性均在空间上呈现出不同程度上的“多中心”分布的趋势,并且从小学到高中,教育资源逐渐向人口密度较大的地区集聚。（3）西安市公共服务设施的空间公平性整体较低,公共服务设施在各区县的分布数量存在较大差异,主城六区各类公共服务设施均较多,阎良区整体公共服务设施数量最少;6种公共服务设施均在空间上存在明显的集聚现象,集聚程度排名为:超市>公园>医院>高中>初中>小学。6种公共服务资源总量的空间分布与人口密度的空间分布存在较高的相关性,相关性排名为:小学>超市>初中>高中>医院>公园,说明人口密度是教育、商业和医疗设施选址布局的主要考虑因素,而公园的布局则与人口分布的相关性较小,受其他因素的影响较大（如自然资源分布）。（4）西安市公共服务设施的社会公平总体较好,资源在居民中的分配比较均衡,小学和超市的基尼系数评价为“相对合理”,高中和初中为“相对平均”,医院和公园为“平均”。但是居民人均可获取的资源数量在空间上存在着一定差异:6种公共服务设施的供需可达性均存在明显的高值集聚现象,超市的高值聚集现象最明显,医院、公园的高值聚集水平相对较低;公园、超市、医院均呈现供需可达性在主城区单中心高值集聚;小学的可达性在主城六区、长安区南部和蓝田县有明显的高值集聚,周至县有显著的低值集聚;初中的可达性在周至县和长安区南部、临潼区有显著低低集聚,在蓝田县有显著高值集聚;高中的可达性在各区县中心城区有显著高值集聚。与西安市平均值相比,各区县的居民可获得的公共服务资源数量整体达标率（即大于或等于西安市平均值的人数占总人数的比例）的排名为:医院>高中>初中>超市>小学>公园。其中,主城六区在教育、超市和医疗方面的达标率均处于较高水平,而公园资源在灞桥区、未央区和新城区达标率最高,高陵区和阎良区的4类公共服务设施的整体达标率相对最差。（5）西安市各区县公共服务设施与其经济发展水平的协调性情况为:碑林区、高陵区、雁塔区、新城区、未央区和莲湖区为公共服务设施与经济发展的高水平协调区,协调性最好;长安区为设施滞后区,虽然其经济受其他因素影响发展较快,但公共服务设施发展水平相对较低,这不利于长远的可持续发展,容易出现人口流失等现象;灞桥区、阎良区和临潼区为经济滞后区,虽然其公共服务设施建设水平良好,但并未对经济发展产生足够的正面绩效;鄠邑区、蓝田县和周至县处于低水平耦合区,公共服务设施与经济发展水平的相互推动效果相对较差。