信托作为一种财产管理制度,在英美法系国家已形成了成熟的发展模式。信托的基本架构是委托人、受托人和受益人围绕信托财产产生的一系列权利和义务。1对于这个舶来品,我国在上世纪七十年代末才恢复了信托制度,在2001年颁布了《信托法》。信托在我国发展时间较短,在整个运行过程中比较注重设立,而忽视信托的终止清算。特别是近些年,随着信托产品的多元化发展,信托公司之间的竞争也日趋激烈,其进入与退出市场成为了正常现象,那么信托终止清算成为信托发展的必经过程。信托终止时的信托财产清算和清偿债务后剩余财产的归属、债权人的受偿顺序、需要被强制执行的财产范围、清算受托人的权限和义务等由此产生的各种法律问题,需要一一厘清。清算不仅是信托最后的程序,也是平衡利益的解决方式,并且通过清算在法律上形成一种保障制度。我国对于信托终止清算的制度比较少,现行制度和法律法规主要包括《信托法》、《信托公司管理办法》、《集体基金信托计划管理办法》等。而研究信托终止清算时,定位并不明确。并且仿照《公司破产法》,名为信托关系,实质上表现的是一种债权债务的关系。信托公司即将破产时先采用救济,尽量保持其存在的形态,不可救药才让其进入破产程序。笔者认为,针对以上一系列问题,本文需要对信托终止清算进行深层面的法律研究,使其在立法监管和制度上具有可操作性。本文的第一章分为二部分。第一部分是对信托终止清算的重要性进行简单的阐述。首先提出问题,何种情形下会产生信托终止。信托终止是指解除已存在的信托关系。2研究信托终止和信托清算首先得从信托谈起。信托既有开始,必有终止。在讨论信托终止时往往与企业法人的清算进行讨论。其次,受托人承担的信托债务不因信托终止而免除。所以从某种意义上说,信托清算不是必然发生的。但我国信托清算大多数涉及的是信托公司,因此对于信托公司的清算是信托终止的必经过程。第二部分浅谈了我国信托终止清算存在的主要问题,从信托终止清算时剩余财产归属、信托终止清算时受托人的权限和义务、信托终止清算时的法律法规和监管体系三方面指出不足之处。本文第二章从信托财产的清算开始,主要涉及到信托清算中的债务清偿和债权人受偿顺序。信托财产中债务清偿、清算的原则、清算中存在的风险、债权人的受偿顺序都是清算中的重要内容;接着从我国《信托法》对信托财产的归属安排进行了探讨,从立法现状来分析,确认信托剩余财产的范围及归属;最后叙述的是信托剩余财产的强制执行,从被强制执行人、执行信托财产的范围来完善执行。本文第三章主要对清算受托人在信托终止清算中的权限和对第三人承担的责任进行了重点讨论。特别要注意的是清算受托人权限和权利的区分。清算受托人在信托终止过程中担任着非常重要的角色,从接受信托开始到信托终止清算,完美参与全过程。本章争议的焦点是讨论清算受托人在清算过程中的诉讼权和履行完信托债务的追偿权,以及违反信托承担的民事责任,原则上对第三人承担无限连带责任,在某些商事信托中承担有限责任的可能性。另外还讨论了民事责任承担的方式,及在实践中清算受托人与债权人的举证责任分配,明确信托终止清算时受托人的义务,包括法律拟制的期限、追索债权、清偿债务和交付信托财产的义务。3本文第四章写的是我国信托终止清算的制度完善建议。主要包括完善我国信托终止清算的相关法律法规、建立完备的信托监管体系方面提出了建议。其中包括明确信托终止清算所有权与受益权归属权,完善信托终止清算的独立性及公示制度,明确办理信托财产归属登记制度,构建信托监管机构的合作监管模式、健全信托行业自律组织监管职能、强化监管机构对信托终止清算的监管,从而创造出良好的信托运行大环境。