自建国伊始，美国国会中便存在着议员自发组织的非正式议员组织。上世纪70年代国会改革后，国会非正式议员组织在种类和数量上均得到迅速发展。这些组织在信息收集与传播、立法建议、行政监督方面发挥着日益重要的作用。美国国会一直存在亲台反华的议员群体，不同时期表现不同：从中美建交前的“中国帮”，到冷战结束后的“台湾帮”，再到2002年组建的“台湾连线”，它们都成为议员介入美对台决策的渠道，在提升台美实质关系方面起着重要作用。根据对影响国会议员一般决策和对台决策的因素分析，本文对113届国会“台湾连线”成员的背景进行了梳理，发现其成员多来自美国南部、亚裔人口比重较大的地区，他们国会资历较深、意识形态偏向保守。一些主要成员在国会位高权重，颇具影响力。众议院外委会主席罗伊斯的案例进一步说明，一些“亲台”议员具有政治上的两面性和迎合选民的功利性。112-113届国会通过的绝大多数涉台议案均出自连线成员之手，可见“台湾连线”作为一个整体，具有推动国会关注台湾议题、提升美台关系、强化对台军售、助台拓展“国际空间”等几方面的作用。基于上述分析，本文最后提出了加强国会外交、消除“台湾连线”消极作用的几点建议。