传销，于20世纪80年代末90年代初传入我国，但不久即被非法传销的形式所冒用。非法传销行为具有活动的隐蔽性、行为的欺骗性、组织的严密性等特点，再加上我国市场经济发展程度较低，有关法律法规不完善，群众消费心理不成熟，一些不法分子便利用其大肆行骗敛财，对正常的经济秩序和社会稳定构成了严重的危害。　　本论文以广东省广州市为例，在分析我国直销、传销和非法传销的历史与现状的基础上，近距离考查了广东省广州市非法传销的现状，研究非法传销行为产生的原因、特点和治理对策，以期对广州市政府部门根据非法传销行为产生的具体行为，如何来制定切实可行的治理对策提出了思考性的意见和建设性的方案。　　本文主要包括以下几个方面的内容:　　第一部分（第二章）内容为“非法传销概述”，阐明了传销的来源和传销的概念，分析了传销在我国的四个发展阶段。同时、针对传销概念使用混乱的现状，对“传销”、“直销”和“非法传销”的相关概念进行了区分，对他们之间的相互关系进行了说明。　　第二部分（第三章和第四章）内容为“非法传销在广州市发展的现状及危害性分析”和“广州市非法传销屡禁不止的原因分析”，阐明了广州市政府部门在打击非法传销中的具体做法，然后从行政执法、法律规制和宣传教育等方面总结分析了广州市在治理非法传销方面存在的具体困境。　　第三部分（第五章）内容为“广州市非法传销的治理对策分析”，提出了广州市治理非法传销的具体对策，包括专项整治、行政手段、宣传教育手段、刑事打击手段和社会手段五个方面的内容。