流动人口为上海的城市发展做出了巨大贡献，已成为支撑上海经济社会发展的重要力量。但是，流动人口在城市的社会融入方面依然存在一定的障碍，实际上存在着原有的城乡二元结构尚未完全破除，又出现流动人口与户籍人口的“新二元结构”的情况。已有的经验表明，流动人口由于长时间不能融入流入地的社会生活，容易产生对整个社会的疏离感和缺乏责任感心态，甚至形成对抗社会的心理，从而使得社会矛盾凸显甚至进一步激化。因此，流动人口社会融合促进问题是不仅是城市发展的重大问题，而且是城市发展的长期战略性问题。本文通过查阅和梳理国内外社会融合的相关理论研究和社会融合度指标体系，构建上海市流动人口社会融合程度的评价指标。并通过运用2012年上海市人口和计划生育委员会流动人口监测数据，分离出与流动人口社会融合有关的数据，对上海市流动人口社会融合状况进行综合评价。在此基础上，梳理影响上海市流动人口社会融合状况的主要原因，提出应以提供均等化的基本公共服务为主要措施促进上海市流动人口社会融合。