基于E1传输方式的第一代铁路应急通信系统已经不能满足当代铁路应急通信的要求，通信系统IP化是该领域技术发展的必然趋势。 首先，本文研究并设计了基于IP的铁路新型应急通信系统，新系统基于对原有铁路应急通信系统的功能进行了优化设计，实现了多路图像、语音、数据三维一体传输，满足了国家对铁路应急通信的要求。 第二，通过对铁路第一代应急通信系统设备进行重新设计并进行了设备测试，将第一代铁路应急通信系统采用的“电路型多路复用器(MUX)”设计为“IP型多路复用器(IP MUX)”使该部分设备生产成本降低30％。 第三，本文对铁路应急通信系统现场设备视频模块进行深度开发。对相应板卡进行了重新改进。最终选定作为铁路新型应急通信系统图像功能实现的模块降低了重量、体积缩小了一半，该部分设备价格降低了20％，降低了成本。 第四，铁路新型应急通信系统对现场无线影音传输设备进行进一步研究，选定的设备解决了第一代应急通信系统现场图像传输设备传输距离小于700米；图像易受干扰、图像不够稳定的问题，使现场图像及声音效果有良好的真实还原度，实现该部分设备成本降低了50％。 第五，设计了渝怀线铁路新型应急通信系统技术方案，并给出了具体的配置。渝怀线铁路新型应急通信系统具有先进性、实用性、集成性、可扩展性、便利性、安全性、可靠性和经济性。通过本文对多路复用器、现场设备视频模块和现场无线影音设备的设计，使系统整体成本降低了30％，大大节约了渝怀线应急通信系统工程投资，创造了一定的社会效益和经济效益。