国有企业领导人经济责任审计指标评价体系研究

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经济责任审计是我国特有的审计制度,历经二十多年的发展,已成为保障国有资产安全性、评价国企领导人责任履行情况的一项重要审计制度,对于国家政治、经济活动都具有非常重大的意义。经过学者和法规制定者多年的努力,经济责任审计在理论研究方面已有重大突破,但是由于我国经济责任审计工作起步较晚,理论基础薄弱等多重原因,同时2014年中央七部委联合颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,在新法规新形势下,过去的方法已不合时宜,笔者指出典型代表Z市审计局工作的主要问题集中在指标单一、评价方法不完善、缺乏合理科学的体系、意见未达成一致。因此,本文主题为构建国有企业领导人经济责任审计指标评价体系,意在实务中提供科学、客观的评价方法,为我国经济责任工作提供依据。本文主体分为五个部分:首先是绪论,从研究背景及研究意义、文献综述、结构框架和创新之处对研究内容进行概括性介绍。而后是文章的理论基础部分,包括经济责任审计的概念基础,受托责任观,权力制衡理论,层次分析法,对后续分析具有指导意义。第三部分,笔者针对典型案例Z市审计局的现状进行分析。接着是文章的主体部分,对经济责任指标评价体系构建过程的介绍,笔者以Z市审计局对T企业领导人G的审计角度对构建的体系使用,验证其可行性。最后,得出相应的结论。本文在研究中综合运用了案例分析法、层次分析法,根据新法规规定,秉持着发现解决问题的原则,构建了国有企业领导人的经济责任审计指标评价体系,经过案例验证,效果较好,有一定可行性。但是由于客观条件制约,该体系尚有可改进之处。在日后的研究中应紧跟前沿研究内容,使得该评价指标体系能够有效发挥经济责任审计的导向作用和约束作用,引导和督促国有企业领导干部全面把握科学发展观的内涵和精神实质,更好地为社会经济又好又快发展服务。
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