二十一世纪的世界经济已进入知识经济时代,铁路运输企业在国民经济发展中的作用依然不可替代.中国加入世贸组织后,按照市场准入规则,铁路运输企业要应对国际运输企业严峻的市场竞争和人才竞争.近年来,为了适应拉动内需的要求,包括铁路在内的基础设施的建设以前所未有的速度发展.但在铁路运输发展的同时,中国的公路运输和民航运输也经历了跨越式发展,对铁路运输市场构成了极大的挑战.为了应对这些挑战,铁路运输企业必须正视和研究自身发展中存在的问题,特别是人力资源管理中的问题.只有认真应对,才能在市场竞争中保持优势,赢得更多的发展空间.该文以哈尔滨铁路局为例,通过对其现状的分析,说明了铁路运输企业人力资源的优势和劣势、人力资源管理中存在的问题、人力资源的管理和开发对企业发展的作用,认为铁路运输企业人力资源战略的重点是吸引优秀人才,留住优秀人才,提升优秀人才.围绕这个重点,文章从两个侧面提出了解决方案.一个侧面是从内部培养策略、引进人才策略、虚拟人才策略、选人用人机制、激励与培养机制和企业家培养机制等六个方面实施人力资源战略;另一个侧面是根据铁路运输企业的实际情况提出了一个人力资源管理系统,并且从人力资源目标规划、人员招聘、绩效考评、薪酬管理和员工培训五个方面对这一系统的各个环节进行分析.在分析过程中紧密结合企业选人、用人、留人、育人及个人与组织的健康成长,表明只有在实际工作中积极地将人力资源的战略实施策略与人力资源管理系统中的各个环节紧密结合起来,才能有效的解决铁路运输企业人力资源管理和开发中的各种问题,增强企业的竞争力.