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以人为核心的新型城镇化发展战略,致力于实现人的现代化,在现代化转型的推进道路上涌现出许多新的建设思路,新型社区即是新农村建设和新型城镇化建设共同规划的典型。新型社区的建立,在推进人的现代化转型方面集中表现在居民生活方式的改变和基层社区治理体制的改进,社区治理体制的调试改进是一个包含众多制度领域的创新变革历程,制度的适应能力对于改善基层社会治理绩效具有深远的影响意义。可是,新型社区大多是规划性制度变迁的结果,制度惯性规制着新型社区的制度走向,面临社区转型所带来的阵痛和基层政治发展的需要,新型社区亟待创新社区治理运行机制,协商制度进而成为社区建设的路径选择之一。当前学界对协商制度的研究可谓盆满钵满,然而对建设基层协商空间的研究却不多见,特别是在基层政治不断显现出新的发展动向的背景下,如何有效地建构基层协商制度和协商空间实为亟需研究的重要任务。由此,基于新型社区的现行组织运行框架,结合基层政治发展的现状和动向,需理性规划包括新型社区在内的基层协商制度,为建设基层协商空间探寻可行的制度发展路径和实践途径。围绕基层政治发展中的协商空间,论文的主体框架包括五部分内容: 第一部分,主要包括绪论、基本概念与理论基础两章,介绍了论文选题的背景和意义,相关问题的国内外研究现状,并就论文的基本概念进行了界定,进一步阐释了协商民主理论、治理理论、公共选择理论、公民社会理论的内容和借鉴价值; 第二部分,基于对章丘市新型社区的调查研究,描述了该新型社区的基本状况,集中论述新型社区的组织框架和运行机制,列举了社区初具雏形的协商制度,并指出新型社区的发展对现有协商制度的挑战; 第三部分,新型社区政治发展的新动向及其对协商制度走向的影响。从政府权威、社区自组织、公民个体三个方面归纳了基层政治发展的趋势,进而分析基层协商制度的发展走向; 第四部分,借鉴国内外建设协商空间的制度经验。通过选取国内外较为成功的协商民主实践形式,分别总结其不同的制度建设经验与启示,为优化建设我国基层协商空间提供参考; 第五部分,探讨我国基层政治发展中协商空间的建设路径。从理性建构基层协商制度空间、构建基层协商互动网络空间、积极培育公民文化场域入手,分条归纳出建设基层协商空间的关键点。