安全生产培训法律制度研究

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我国的安全生产培训法律法规基本形成了一个完整的体系,但是安全生产培训制度并不健全。安全生产培训经费保障不足、安全生产培训档案法律制度不健全将难以保证从业人员的受训权。安全生产培训法律制度缺少三方合作机制、安全生产培训法律制度的监管不完善使安全生产培训法律法规在执行过程中不可避免的出现执法不严,惩处失衡的问题。安全生产培训法律制度的救济手段缺失又使从业人员的基本生命权难以得到很好的维护。对比美国、日本和德国的安全生产培训法律法规,美国建立了独立的安全生产培训机构保障安全生产培训工作,日本出台专项规章保障高龄工人的培训,德国利用多种渠道筹措培训经费都使安全生产培训工作得到了良好的保障。我国虽同发达国家国家体制不同,但是我们可以有所取舍的借鉴一些好的制度用于我国的安全生产培训法律法规中,从而保障安全生产培训工作顺利开展,保障从业人员的受训权,保障公民的生存健康权,保障经济社会的持续健康发展。据此,本文提出了建立安全生产培训领域的三方合作机制,建立高龄工人的安全生产培训制度,完善安全生产培训档案制度,利用多方渠道募集安全生产培训经费,建立安全生产培训惩罚性赔偿救济法律制度等建议。
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