雨城区国有土地登记问题的调研报告

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土地登记是产权登记管理的重要环节之一,在市场经济条件下与人们的生产生活关系度越来越密切,它不仅与土地权利人和利害相关人的切身利益有直接关系外,而且还维系着整个市场产权交易是否正常运行。从目前的实际情况来看,土地登记机关的登记与发展现状很不乐观,实际登记和发展过程中存在着很多困境。因此,为更好的维护土地权利人产权登记信息的准确度,保障产权市场正常运行,就有必要对土地登记工作进行调研,本文通过对雅安市雨城区地籍科土地登记工作现状分析,找到土地登记过程中的困难,并在实践中寻求有效的解决办法,对于确保产权市场正常运行,维护土地权利人合法权利具有积极意义,同时对其他相似区、县的土地登记工作具有借鉴价值。以雅安市国土资源局雨城分局地籍科土地登记工作为调研基础,利用调查法和数据分析方法,按照发现问题、分析问题、解决问题的思路,对雅安市国土资源局雨城分局地籍科土地登记工作进行探讨。第一,介绍了调研的背景、意义以及对整个调研方案的设计;第二,对雨城区土地登记现状进行了调研,包括雅安市国土资源局雨城分局地籍科机构设置、管辖范围、人员编制;土地登记的内容与登记基本程序;土地登记成效等三个方面;第三,经对雨城区土地登记现状作详细调研,并以国有土地登记数据为依据,阐述并提炼了雨城区土地登记工作中存在的问题,并对其原因进行了分析;第四,针对所发现的土地登记问题,结合雨城区土地登记实际情况,提出了改善雨城区土地登记工作的对策和建议。雨城区国有土地登记调研结论:1.国有土地登记存在的主要问题:地籍档案遗失;人员编制紧缺,整体素质普遍偏低;国有土地使用证假证频发;现代网络信息系统建设落后:不动产机关分散;土地登记流程不规范等诸多问题,不仅侵犯群众的合法权利,更严重扰乱了产权市场的有序运行。2.国有土地登记问题的原因:机构改革,职能调整;招聘不合理,专业培训较少;利益驱使,国有土地使用证防伪功能差;无系统建设专项资金;没有统一的不动产法律依据;审核设备落后、风险意识淡薄、无监督管理奖惩机制都是造成雨城区土地登记问题的根本原因。3.国有土地登记的建议:通过理顺土地登记管理制度;加强专业队伍建设;加强国有土地使用证加密和管理;建立现代网络信息系统;统一不动产登记机关;强化土地登记流程管理等措施,从根本上解决土地登记的问题。
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