西北典型农村人居环境建设水平及村民满意度评价研究

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农村人居环境是指与农村居民生活、居住和生产活动密切相关的生存环境,改善农村人居环境对乡村振兴起到关键作用。改革开放以来,我国农业农村发展取得巨大成就,农村人居环境也明显改善。但总体来看,我国农村人居环境状况仍很不平衡,特别是经济发展较为落后的地区,仍存在环境脏、村容村貌差、垃圾处理、污水处理等基础设施和公共服务落后等系列问题,与全面建成小康社会和农民群众期盼还有较大差距。学术界目前对东部、中部等农村人居环境相对较优良的地区关注较多,而忽视了对人居环境较差的西北地区农村,并且研究大多为单一的农村人居环境建设水平或者村民满意度评价,对梳理两者之间内在联系、理清两者之间相互关系的研究相对较少。西北地区农村发展水平相对较低,人居环境建设一直是短板,深入了解西北地区农村人居环境的现状特征、整治成效、农户感知,对于更全面地认识农村人居环境各个方面的真实现状,发现当下人居环境存在的问题并深入探究其形成原因,进而优化人居环境整治实践,具有重要的现实意义。本文以宁夏回族自治区盐池县为研究区,通过对该县10个行政村207位村民的访谈与问卷调查,利用访谈资料以及问卷调查数据,结合居住条件、生态环境、基础设施、基本保障、民主管理等与农村人居环境密切相关的内容,构建农村人居环境建设水平评价体系和村民满意度评价体系两方面的评价模型,采用AHP层次分析法,对盐池县人居环境建设水平及村民对人居环境的满意度进行评价。一方面,在对农村人居环境建设水平评价结果进行分析的同时,选用平均值分区法划分村域类型,探究盐池县各调研村域人居环境建设水平类型差异化特征;另一方面根据村民满意度的评价结果,运用方差分析探究农户样本类型满意度差异,梳理农户样本类型的差异化特征。并运用典型回归分析和相关分析方法,对农村人居环境建设水平与村民满意度进行耦合,并梳理当前西北农村人居环境整治存在的困境。最后提出农村人居环境整治优化策略,为有序推进西北农村人居环境整治提供科学参考。主要研究结果与发现如下:(1)盐池县农村人居环境建设水平得分为76.91,整体水平一般。其中六个维度的建设水平得分由高至地排序为:民主管理(85.51)>文化建设(80.79)>居住条件(77.63)>基本保障(76.27)>生态环境(72.47)>基础设施(72.4)。整体而言,盐池县人居环境得到了较大的改善,但仍缺乏对厕所设施、灌溉设施、污水处理条件的资金与技术投入,且盐池县人居软环境明显优于人居硬环境的建设水平,两者契合度有待提升。(2)将盐池县各调研村域农村人居环境建设水平得分划分为优势型(78.34,79.77)、中等型(75.19,78.34)、较差型(74.19,75.19)三种类型。三种类型村庄分别呈现优势型村庄普遍建设水平较高;中等型各子系统之间协调发展不均;较差型村庄整体建设水平较差等分布特征,需针对性提出优化策略。(3)盐池县村民对农村人居环境的满意度总体得分为77.38分,处于“一般”和“比较满意”之间。其中六个维度的村民满意度得分分别为:文化建设(88.26)>居住条件(81.71)>生态环境(79.68)>民主管理(76.67)>基础设施(74.51)>基本保障(72.58)。其中,文化建设与民主管理的满意度大幅度提升,但仍存在厕所设施、灌溉设施、教育保障等满意度偏低、后期管护机制尚不成熟、村民对人居环境整体参与率较低、村庄规划方案缺乏一定科学性等问题。(4)从性别、年龄、文化程度、家庭纯收入四个方面,探讨村民类型在农村人居环境满意度方面的显著差异。结果表明:农村人居环境满意度在年龄、家庭年均纯收入、文化程度方面均存在显著性差异,而在性别方面不存在显著性差异,在后续人居环境整治中需关注不同农户的差异化特征。(5)对盐池县建设水平与满意度进行耦合分析。结果表明:农村人居环境建设水平与村民满意度之间存在显著的线性正相关关系,即农村人居环境建设水平越好,村民对其满意度也会提高,但各子系统的建设水平与满意度并不完全匹配,需注意各子系统之间的匹配差异关系。(6)针对盐池县人居环境建设水平及村民满意度评价和耦合分析结果,梳理当前西北农村人居环境整治困境,具体如下:(1)政府投入为主的农村人居环境整治弊端明显;(2)西北农村特征多样,加大了整治难度;(3)资金、技术、后期管护等不足并导致整治效率较低。(7)面向国家乡村振兴战略,为更好地推动农村人居环境整治,提升整治成效,本研究针对上述分析结果提出相应对策建议,建议如下:(1)着力开发农村人居环境整治的实用技术;(2)建立政府与群众的实时沟通机制;(3)增强西北农村人居环境整治过程中公众参与的有效性;(4)提升人居软环境与人居硬环境的契合度;(5)健全整治各项工程的后期管护机制;(6)加强农村人居环境整治成效评估机制的适用性。
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