协同视角下智库影响力提升机制及效果评价研究

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智库是一个国家“智力”水平的代表,是国家“软实力”的重要体现,推动智库建设对于国家、社会、人民等各个方面都具有重要意义。2013年4月,习近平总书记首次提出了建设“中国特色新型智库”的重要批示,推动了我国智库建设的新高潮。直至今日,我国智库数量已有明显提升,但总体发展还存在许多不足,主要体现在研究内容无法与决策需求、实践进展、国际形势相匹配,现有的评价系统、管理体系等机制无法全面支撑智库建设。这些不足导致我国大部分智库影响力发展较为滞后,且只能局限于国内。智库影响力水平不足使智库研究成果难以转化、思想理论传播不畅,从而难以获得实践反馈和知名度,形成恶性循环,导致智库无法有效发挥决策支持等作用,因此亟需一套行之有效的影响力提升方案来打破这种窘境。我国大部分智库还处于建设初期,受困于内部能力不足和外部机制不匹配,单靠自身难以形成突破,因此引入其他主体,与智库形成资源、技术、管理等方面的协同整合对于智库影响力的提升是完全必要的。首先,本文根据专家访谈、文献调研,并结合相关理论分析了智库影响力的构成要素、影响因素以及协同视角下智库影响力提升机制的相关主体,为构建智库影响力提升机制提供基础。其中,智库影响力根据影响范围和作用体现的不同可以分为决策影响力、学术影响力、社会影响力、舆论影响力和国际影响力;基于“三圈理论”和传播过程五要素可以将智库影响力影响因素分为资源水平、选题把握能力、成果传播能力、受众认可度、成果转化能力和产品市场成熟度六项影响因素;以智库影响力传播过程的利益相关者为切入点,可以将相关主体分为智库、政府、企业、图情机构、社会公众和媒体。之后本文分析了多主体协同对于智库影响力的提升作用,以确定具体实施路径,使各主体展开有计划、有针对的全方位合作。其次,根据相关主体、影响因素与智库影响力构成要素之间所存在的联系,在此基础上建立了多主体以资源水平、选题把握能力、成果传播能力、成果转化能力、受众认可度和产品市场成熟度六个角度为切入点,协同增强各类智库影响力的智库影响力提升机制,实现智库内部能力与外部环境全方位提升。最后,本文结合专家意见,从决策影响力、学术影响力、社会影响力、舆论影响力和国际影响力五个方面建立了智库影响力提升效果评价指标体系,以发现智库影响力提升过程中存在的不足。并从完善各主体信息流通与储备系统、构建各主体间协调沟通和利益分配机制、加强专业人才队伍培养及待遇保障以及提升智库国际化业务处理水平四个方面提出了相应保障策略,以保证智库影响力提升机制的正常运转。在理论层面,本文提出了协同视角下智库影响力提升机制的构建思路,为多主体实现资源、能力和社会职能等方面的优势互补和有机统一,协同进行智库影响力提升提供了理论依据。在实践层面,为多主体协同提升智库影响力过程中遇到的现实问题提供指导,为各主体充分整合内外部资源,实现智库影响力提升的现实目标提供了机制设计参考。
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