论深化我国国有商业银行改革的战略选择

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深化国有商业银行改革是当前我国经济体制改革的重中之重。面对加入WTO的严峻挑战,国有商业银行确立怎样的改革目标,是事关全局的战略性问题。围绕改革目标,回顾已走过的改革历程,特别是现存的主要问题及其形成原因,并有针对性地提出改革对策,有着积极的理论和现实意义。 本文认为,“现代国有商业银行”作为四大国有独资商业银行的改革目标,应该既有商业银行的本质特征,又在未来发展中体现“现代化”的特征及金融全球化的大趋势,而且产权制度上形式更趋多样,更为健全、合理和科学。 目前,我国四大国有商业银行已走过的改革历程可大致分为四个阶段。当前正处于现代商业银行建设时期,主要存在资本充实不足、资产质量低下、金融服务滞后、管理模式陈旧、经营效益不佳等问题。形成这些问题的主要原因有:产权制度不健全、组织结构不合理、经营机制不科学、风险监控不严密。所有这些问题和原因相互作用、相互制约,使得当前的改革形势错综复杂。 要对症下药地解决这些问题,最终实现改革目标,迎接加入WTO的挑战,必须实行产权关系明晰化的股份制改革,必须按市场化的要求继续调整组织结构,必须推行业务经营多元化。逐步实现分业经营向混业经营转变等重大战略举措。只有如此,才能深化改革,加快发展,才能在国际金融舞台上面对如林的竞争强手,立稳脚跟,谋求发展,才能从根本上提升我国国有商业银行的综合素质,以积极的姿态迎接入世时刻的到来。 本文共由五部分组成。第一部分对国有商业银行的改革目标,即“现代国有商业银行”的含义分层次进行了探讨;第二部分回顾总结了我国国有商业银行自1978年以来所走过的四个阶段的改革历程;第三部分重点对现阶段国有商业银行存在的主要问题作了详细概括;第四部分主要针对现存的主要问题,剖析其形成原因;第五部分则从宏观和微观两个层面上提出了改革建议,以期对深化我国国有商业银行改革,迎接入世挑战提供一些借鉴作用。
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