新时代城市基层党组织组织力提升研究 ——以广州市Y区J街道“令行禁止、有呼必应”实践为例

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党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大报告中指出,加强党的基层组织建设,重点在于提升组织力。全面提升基层党组织组织力,是发挥基层党组织领导力,贯彻落实党的路线方针政策,巩固党的执政基础,引领和改善基层社会治理,推进新时代党的建设伟大工程的重要切入点。构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局是广州市为把工作落实到网格,把问题解决到一线,实现老城市新活力,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导构建的基层党建工作格局,Y区J街道结合本地实际情况,开展了一系列有价值的探索,取得了一定成效。本文以基层治理现代化为视角围绕全面提升基层党组织组织力展开,综合运用文献研究法、案例分析法、实地调研法等多种研究方法,以当前背景,现实情况,问题研究,提升路径为线索展开对广州市Y区J街道的研究。当前基层党组织建设面临着城市发展快速化、治理主体分散化、社会思潮多样化、群众诉求复杂化、网络信息智能化、风险防范常态化的新挑战。广州市Y区J街道在构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局中进行了增强政治功能、健全组织体系、建强战斗堡垒、践行担当实干、推行强街带居、强化工作体系六方面实践探索,取得了推进街区党组织建设、建立党建引领共建共治共享机制、深入推进惠民行动三方面成效与必须始终坚持和加强党的全面领导、始终坚持以人民为中心、始终坚持城市基层党建体制机制创新、始终坚持共建共治合力改善基层治理四方面经验。当前基层党组织还存在着政治领导能力弱化、党员干部队伍建设欠佳、管理服务功能滞后、激励保障机制不到位等四方面问题,应从构建坚强政治统领体系、上下贯通组织工作体系、一核多元协同体系、科学有效沟通协调体系、健全基层保障体系五方面进行改善,进一步提升基层党组织组织力。
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