论国际投资中的间接征收——以“平安公司诉比利时”案为视角

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2015年底,中国成为全球第二大对外直接投资国。在“一带一路”战略的指引和推动下,我国对外投资规模不断扩大。然而,目前我国对外投资仍面临诸多风险和挑战,对外投资者可能遭受东道国政府间接征收的风险,就是其中之一。  中国平安保险(集团)股份有限公司(以下简称“平安公司”)诉比利时案是我国私人投资者主动提起的通过国际投资争端解决中心(International Centerfor Settlement of Investment Disputes,以下简称“ICSID”)起诉外国政府的第一案,涉及《中华人民共和国政府和比利时-卢森堡经济联盟关于互相促进和保护投资的协定》(以下简称“《中比双边投资协定》”)中多方面的规定。本文在评析间接征收理论观点的基础上,以平安公司诉比利时案为视角,分析间接征收认定的基准原则和间接征收补偿的计算方法,并结合平安公司诉比利时案探讨我国对外投资面对间接征收时的权益保护问题。  全文分为引言、正文和结论三部分。正文部分分为四章。  第一章国际投资中的间接征收概述。本章介绍了间接征收的起源和概念,分析间接征收的形式和对象,同时对平安公司诉比利时政府这一间接征收案件的案情和争议点进行了概括。  第二章国际投资中间接征收的认定。本章阐述了间接征收的认定规则,分析了国际投资争端解决中心对间接征收的认定标准,在此基础上,对平安公司诉比利时政府一案中比利时政府强制拆分出售富通集团的行为性质进行了分析,论证其行为已经构成间接征收。  第三章国际投资中间接征收的补偿。本章阐述间接征收补偿的规则,分析间接征收补偿金额的计算方法,针对平安公司诉比利时案,探讨平安公司间接征收补偿额的计算问题。  第四章间接征收与我国对外投资的权益保护。本章分析当前我国对外投资中所面临的间接征收风险,特别是间接征收风险应对时存在的障碍,探讨我国对外投资中所面临的间接征收风险的有效防范和应对措施。
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