广东省涉外突发事件应急管理研究

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广东作为全国经济强省,改革开放30年来,国际化程度越来越高,外向型特征越来越明显。而且,广东文化包容性强,居留成本相对低廉,气候适宜,吸引了越来越多的外国人,尤其是非洲人将广东作为旅游、商务、移民的目的地。然而,伴随着外国人与广东当地社会生活的交融深化,涉及外国人的公共卫生、公共安全、群体性事件等涉外突发事件也在当今这个风险与机遇并存的社会中悄然而生,其数量逐年增多,其种类包罗万象。  由于广东省所处的特殊地理位置和先行先试的发展阶段,这里发生的涉外突发事件的性质更为敏感,处理难度更加复杂,极有可能产生“连锁效应”和“放大效应”。目前,广东省涉外突发事件应急管理尚存在政治敏感性不强、管理部门不到位、职责不清晰、配套支持不足等问题,造成了涉外突发事件愈发突出,从而影响社会稳定安全,抹黑了广东省的国际形象。  因此,涉外突发事件应急管理已成为广东省国际化进程中不可回避的新问题,更是新时期新形势下衡量政府公共管理水平的一项重要内容。本文从广东省涉外突发事件的特点和影响入手,深入研究应急管理对象的本质特征,加之调查广东省涉外突发事件应急管理的现状,进而结合案例分析应急管理过程中存在的问题以及问题产生的原因,最后就加强涉外突发事件应急管理提出相应对策,探索既符合省情国情,又借鉴国际先进经验的涉外突发事件应急管理流程,以期填补我国涉外突发事件应急管理的空白。
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