关于完善我国民族自治地方自治权的几点设想

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民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治法是贯彻实施民族区域自治制度、解决民族问题的基本法律,它在我国法律体系中占有殊为重要的地位。 自治权是民族区域自治的核心,自治权是民族区域自治法的核心内容和标志,自治机关的一切活动无不围绕自治权而展开的。自治权的完善与否,直接影响其实施的社会效果。特别是随着我国经济体制改革的不断深入,地区间、国际间交流的日益加强,以及我国即将加入WTO,自治权的改革与完善已成为当务之急。 本文试图通过对自治权实施中存在问题的分析,以及对原自治法与新自治法的比较,着重从自治机关的自治权的角度出发,提出进一步完善的设想。提出完善自治权应遵循最大化原则、可操作性原则和吸收借鉴原则。笔者还从扩大自治权、进一步优化自治机关的权力配置、增加保证自治权行使的法律责任条款、增设制定自治法规的程序规定的角度提出改革与完善我国民族自治地方自治权的几点建议。
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