中国加入WTO后,对国内企业而言,已置身于知识经济、信息化和全球一体化的经济环境中,面对国外企业的准人,中国急需打造自己的企业"航空母舰",建立大型和特大型的集团公司以应对激烈的国际竞争.全面预算管理作为企业管理的核心内容,是国外大中型企业所普遍采用的一种现代管理机制.全面预算管理对中国企业尤其是集团型公司目前建立现代企业制度,提高管理控制水平,增强市场竞争力有着十分重要的意义.该文从全面预算管理的理论基础入手,对全面预算管理进行了深层次的解读.并且运用价值链理论着重论述了组织结构整合对于实施全面预算管理的重要作用.同时,系统论述了全面预算管理的构架,运用生命周期模型对全面预算管理的重点和预算目标进行深入分析,并且通过案例——四方集团公司全面预算管理的实施,介绍了预算编制、控制、调整和考评运作流程;分析了全面预算管理在实际运作中需要重点关注的环节以及结合企业实际的一些创新点.最后,该文对中国集团型公司在实施全面预算管理过程中的行为因素进行剖析并做出总结.