政治参与一直以来都是政治学领域的热点问题，受到学者们的普遍关注，它不仅是现代政治生活的重要现象，民主建设的重要内容，也是衡量政治文明进步的重要标志。对于中国这样一个农业大国来说，占人口总数2/3以上的农民的政治参与更是我国政治参与整体程度的重要体现。纵观国内外学者对于农民政治参与的研究来看，大多集中于现状、方式、非制度化政治参与等方面的研究，但以农民政治参与的意愿和行为相关性的角度为切入点的专门研究较为鲜见。因而，本文根据江苏泗阳的调研数据，分析研究农民政治参与意愿与行为选择之间存在的现实问题有助于进一步促进农民政治参与行为，具有一定的现实意义。本文以政治社会化理论、计划——行为理论为理论基础，采用问卷调查法，结合个案访谈和统计分析进行综合论证，重点分析了我国农民政治参与意愿与行为之间存在的偏差及其原因，在此基础上提出促进农民实际政治参与行为的建议与对策。全文总共包含六个部分的内容：第一部分是绪论，主要包括问题的提出和研究的意义、思路、以及研究方法，同时对国内外相关研究文献予以综述，对核心概念进行界定和阐述相关理论，意在展现本文对相关研究的成就与不足有较为充分的认识以及为本文提供理论依据，这是本章的重点。第二部分基于调研数据，从农民对政治的基本认知、农民所表现出的政治参与态度这两个维度描述了农民政治参与意愿的现状。第三部分从讨论政治和参加村委会选举这两种在我国农村最常见的政治参与方式来描述我国农民实际政治参与行为的现状。第四部分通过前文分析发现农民政治参与的意愿和实际政治参与行为之间并不存在一一对应的关系，即意愿与行为选择之间存在偏差。第五部分探讨了意愿与行为之间偏差的原因，重点从农民自身因素、制度安排因素、政治环境因素等角度分析了农民政治参与实际行为消极的原因。第六部分提出促进我国农民实际政治参与行为的政策建议。经过分析本文得出以下结论：（1）当前农民的政治认知处于较低水平，对于基本的政治常识和知识较为了解，特别是对于地方和与自己生活相关的政治信息知晓较好，但对于政治制度、法律和政治参与程序等较深层次的问题认知模糊不清甚至不了解。（2）在政治参与意愿上，农民对政治参与的基本态度总体上相对来说较积极，一部分农民意识到对于政治应该持积极参与的态度；政治参与行为方面，样本村的农民呈现激情与冷漠并存的特点，他们关注和讨论政治生活的热点问题，但对于村委会选举参与的积极性不高，农民政治参与的意愿和行为存在一定的偏差。（3）通过多元回归分析得出，样本村农民政治参与行为主要受选举程序不规范、户籍制度牵绊、缺乏村务公开、受教育水平，乡（镇）政府干预等因素的影响。本文认为要想改善农民政治参与行为消极，促进农民将积极参与意愿付诸于实际参与行为，应从政治参与主体的改进、构建和完善农民政治参与的法律体系和制度体系、规范地方政府行为几个方面着手。