随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的确立，企业面临着两个基本问题：一是如何适应外部环境的变化；二是如何协调内部资源的有效利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上，因此，加强企业内部控制，不仅是企业最基础性的工作，而且也是企业能够生存和发展的保证。显而易见，内部控制在企业管理中的作用日益凸现。 建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑施工企业是建筑市场的经营主体，担负着向社会提供建筑产品的重任。但目前我国施工企业素质的总体水平并不高，距离现代建筑生产经营的要求有较大差异，许多企业仍采用传统分散经营、小而全的管理模式，沿用落后的施工工艺和粗放的管理方法，导致出现工程质量差、物料消耗高、经济效益低的状况。因此，迫切需要寻求有效之道，加强管理、提高施工企业素质，以适应市场竞争和现代建筑业发展的需要。 本文参阅了大量的参考资料，分析了西方国家内部控制理论的演变过程以及我国内部控制研究成果，对内部控制相关概念、内部控制目标及构成要素等进行界定和总结，在此基础上，结合施工企业的特点和管理要求，对内部控制理论在施工企业的应用进行系统分析，提出了施工企业内部控制系统设计的基本思路和系统结构的构成，并对各控制子系统进行了阐述。 全文共八章：第一章是理论综述，主要介绍中外内部控制理论演变及相关理论成果；第二至七章是文章的主体，对施工企业内部控制系统结构及各控制子系统进行论述；第八章是关于内部控制的案例介绍与分析。