随着我国老年人口数量大、增长速度快,现阶段老龄化问题与经济社会转型相矛盾,“老有所养”国家战略的实现已从家庭养老模式转变为社会化和专业化相结合的一种新型社会养老服务模式。通过社会化途径解决家庭养老的实际困难,有利于实现安定团结、促进社会和谐发展,通过以居家养老、社区养老、机构养老等方式相结合的方式,为老年人提供全方位的社会养老服务,在全社会形成尊老爱老敬老的社会风尚,使得老年人度过健康幸福、生活有保障的晚年。本文从S市老年人口现状出发,侧重对S市社会养老服务体系的现状进行阐述,通过对社会养老服务体系相关概念及理论基础进行界定,对S市社会养老服务体系服务主体、服务对象、服务内容、服务方式、服务保障制度等方面现状进行阐述,通过调查问卷和访谈相结合的方式分析总结出S市社会养老服务体系存在的问题,并对存在的问题进行原因分析。最后,根据S市本地实际情况提出优化S市社会养老服务体系的目标和思路,提出了通过规划专业教育、加强岗位培训、加强社会组织培育进行社会养老服务体系服务主体的优化;通过营造良好的社会养老服务环境、加大宣传力度进行社会养老服务体系服务对象的优化;通过提供精准化日常生活照料服务、医疗保健服务、精神慰籍服务进行社会养老服务体系服务内容的优化;通过完善社会养老服务设施、完善医疗服务设施建设、优化智慧养老综合服务信息平台、发展旅居养老进行社会养老服务体系服务方式的优化。通过优化服务主体、优化服务对象、优化服务内容、优化服务方式几个方面对S市社会养老服务体系进行整体的优化设计。最后提出S市社会养老服务体系发展的保障措施。主要包括制度保障、政策保障、思想保障三方面内容。为S市社会养老服务体系优化设计提供有力的保障支持。