人口管理作为社会管理的重要组成部分,其成效对于一个国家或地区的经济增长、社会发展和人口再生产发挥着相当重要的作用。自改革开放在中国进行以来,迅速的城市化过程始终贯穿着38年的改革开放,人口流动成为影响城市化水平和人口再分布的最为重要的因素。流动人口虽然推动了大城市经济社会发展,但人口的流入也造成了大城市公共资源的不足,增加了大城市社会服务和社会管理的压力。流动人口管理问题的形成不是一朝一夕,并且矛盾随着时间的推移也在发生变化,因此在对当前形势下流动人口管理问题有准确把握的基础上,才能有效解决流动人口问题,尤其是处在产业转型背景下大城市远郊的流动人口管理问题。对于位于全国大城市上海的奉贤区来讲,奉贤区地处上海远郊,在大城市远郊流动人口长期管理中取得了一定的成绩,但在产业转型背景下遇到了管理理念需要突破、管理体制机制需要理顺、产业引导效果未显现、流动人口社会融合等问题。本文通过系统分析在产业转型发展背景下大城市远郊流动人口管理现状、存在问题,提出了流动人口管理需树立管理新理念、建立以产业为主的引导模式、完善流动人口服务管理体制机制、强化流动人口的社会融合等对策建议。文章按五个部分进行论述。第一部分,阐述本文的研究的背景及理论意义与现实意义,重点对中外学者对流动人口的研究进行阐述,并说明本文的研究方法和框架。第二部分,界定流动人口的概念,并阐述与流动人口管理相关的理论。第三部分,介绍奉贤区产业转型的基本情况与流动人口的现状。第四部分,在厘清奉贤区流动人口管理现状的基础上,分析管理中存在的问题。第五部分,针对问题对流动人口管理提出对策建议。