我国经济社会发展已进入新时期,工业化进入新阶段,产业结构调整和城镇化进程加快。产业结构调整和城镇化进程加快需要大批有专业知识和专业技能的人才。当前我国农村职业教育的办学模式单一,办学层次不高,办学体系还不能很好的适应当前经济发展对人才的需求。为适应经济发展方式转变,满足经济社会发展对人才的需求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将发展职业教育放在了突出的位置,提出要建立中国特色的职业教育体系,大力发展职业教育,特别是发展面向农村的职业教育。在我国面临“三农”问题需要解决、城镇化步伐加快、就业形势日益严峻、农村劳动力大转移,新生代农民工问题凸显的宏观背景下,农村职业教育状况愈发显得至关重要。经济发展方式转变期,农村职业教育办学体系的利益格局有了新的调整：企业对人才素质的需求,教育与培训机构对政府相关政策的需求以及受教育者对学习、就业环境的需求都有了新的变化。受教育者、教育与培训机构、政府、企业是农村职业教育办学体系相关的因素,构成农村职业教育的利益相关者。对农村职业教育利益相关者的分析是构建适应经济发展方式转变的农村职业教育办学体系和发展模式的重要环节,有利于协调农村职业教育利益相关者之间的关系,形成合力,达到农村职业教育利益均衡的“帕累托最优”。本文结合经济发展方式转变的背景,从利益相关者视角分析农村职业教育存在的问题。首先对农村职业教育的概念进行解析,主要阐述传统内涵和主流视角下的研究观点,结合农村职业教育的政策历程和现阶段经济社会发展背景来定位新形势下农村职业教育。将农村职业教育利益相关者进行界定为：核心利益相关者(受教育者)、重要利益相关者(政府和教育与培训机构)、潜在利益相关者(企业用人单位)；其次概述农村职业教育利益相关者之间的关系和各自存在的问题；分析我国农村职业教育存在的主要利益非均衡问题,梳理出当前我国农村职业教育主要相关者之间的六组利益关系；最后探析农村职业教育要从转变观念、增强办学吸引力、教育投入多元化和促进就业等几个方面来加大力度,从而构建我国农村职业教育利益均衡体系,促进农村职业教育可持续发展。