金融控股公司监管体制研究

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在金融全球化的浪潮下,金融业的国际竞争也越来越激烈,各国金融企业为了提高国际竞争力,纷纷突破分业经营的传统模式,转向混业经营。上世纪末,混业经营成为世界金融业经营体制发展的主流。金融控股公司作为由分业经营转向混业经营的一种组织创新,已经成为金融混业经营的主要组织形式之一,由于其“集团混业,经营分业”的独特优势,成为一些分业向混业转型国家的首选。随着我国加入WTO后,金融业的逐渐对外开放,我国金融业也将面临越来越激烈的国际竞争。为了提高我国本土金融企业的国际竞争力,选择混业经营是大势所趋,而金融控股公司又是我国从分业经营到混业经营体制转换的最佳路径选择。实际上,目前我国已经存在大量具有金融控股公司性质的金融集团。然而,我国现行的由银监会﹑证监会﹑保监会实施的分业监管体制已经不能对金融控股公司进行有效的监管。原有分业监管机构的监管理念﹑监管目标﹑监管手段以及机构设置无法适应金融业综合经营,金融机构以控股公司形式出现的集团化发展趋势。金融控股公司监管面临着巨大的挑战。鉴于此,金融监管体制也应当随着金融经营体制的改革而做出适当调整,以适应金融业发展的需要。在完善我国金融控股公司监管制度时,在借鉴英﹑美等发达国家经验的基础上,还要结合中国的实际情况,逐步进行金融监管的改革,最终构建与我国金融控股公司发展相适应的具有中国特色的金融监管制度。
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