中央一号文件连续10年聚焦三农问题,表明我国政府对于农村、农民和农业问题的高度重视,同时也反映出三农问题的复杂性。2013年中央一号文件要求围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化和社会化相结合的新型农业经营体系。根据中国银监会办公厅的通知,要求银行业各金融机构加大涉农信贷投放；大力支持新型农业生产经营组织发展,促进农业生产经营向集约化、规模化转变。“沙集模式”作为农村产业化与信息化结合的典型,具有改革试点的先导作用。在国家政策重视三农问题、扶持农业大力发展的前提下,对沙集镇农户网商融资制度变迁的过程进行剖析,研究解决沙集镇农户网商发展的融资困境,具有很强的现实意义。本文依据诺思的制度变迁模型,结合戴维·菲尼勾画的制度变迁启发式框架,首先构建制度变迁供求分析框架,建立制度变迁流程分析图,详细分析制度变迁的循环往复过程。然后结合问卷调查和案例访谈,分析沙集镇农户网商融资制度变迁的动因。研究表明：潜在利润是诱致性制度变迁的根本原因；“沙集模式”中融资制度变迁是一种需求诱致型、渐进式变迁过程,这种自发性、平稳性的变迁过程部分解决了规模经济、降低交易费用和风险规避等问题；但单一变迁方式的长期使用导致制度边际效率下降,甚至陷入制度供给陷阱,有效的对策是发挥政府的引导作用,实施强制性制度变迁。最后,需要说明的是：资金缺乏是沙集镇网商发展中面临的重要问题,但不是唯一的问题。从外部生态环境来看,“沙集模式”的发展仍面临农村工业布局不完善甚至缺乏、基础设施建设落后、配套服务难以跟上等问题。