在中国经济稳步增长和人民生活消费水平不断提升的背景下,能源消费量和碳排放总量逐年增长,不利于经济可持续发展和居民生活质量提高。技术进步和产业结构调整被认为是实现节能减排目标的重要因素,有偏技术进步会影响要素生产率,改变要素相对边际产出,通过要素替代进而影响要素相对投入变化对环境的改善作用;产业结构调整会改变高能耗高排放行业的生产规模,同时影响有偏技术进步的减排效应。因此,测度中国要素替代弹性及技术进步的要素使用偏向,探索有偏技术进步和产业结构调整对中国碳排放强度的联合降低作用具有重要意义,有助于找到实现节能减排的关键作用点,为政策的优化调整提供支持。首先,研究有偏技术进步和产业结构转变对碳排放强度的作用机制。本研究在对技术进步、产业结构和二氧化碳排放的相关文献和理论总结的基础上,分析了有偏技术进步和产业结构调整对碳排放强度的传导机制,并重点分析了在有偏技术进步背景下,替代弹性值域及其变化趋势对碳排放强度的不同影响。其次,对中国1998-2017年的有偏技术进步、产业结构和碳排放强度的特征性事实进行了分析。在包含能源、资本和劳动生产要素的CES生产函数框架下,测算了替代弹性和要素的效率增长率,在此基础上得出了技术进步的使用偏向,结果表明,我国各要素间替代弹性均小于1,能源要素效率增长率高于资本要素,低于劳动要素,资本劳动间和资本能源间的技术进步偏向资本,劳动能源间的技术进步偏向能源;对产业结构进行了分析,发现中国产业结构呈现不断调整优化的特征;利用IPCC清单法对中国碳排放总量和碳排放强度进行了测算,结果表明,我国碳排放总量逐年增加,碳排放强度总体上呈现波动下降的趋势。再次,结合本研究理论机制,选取资本能源和劳动能源替代弹性、第二产业贡献值和能源利用效率四个指标,利用门限回归模型实证分析了有偏技术进步和产业结构转变对中国碳排放强度的影响。结果表明提高资本能源替代弹性,降低劳动能源替代弹性,降低第二产业结构比重有利于降低碳排放强度,其中资本能源替代弹性是最主要的影响因素。随着第二产业结构比重下降,资本能源和劳动能源替代弹性对碳排放强度的影响减弱,产业结构转变对碳排放强度的影响增强。最后本研究提出了实现碳排放强度下降的产业政策,包括深化产业结构调整,进一步提高生产要素的市场化程度,加强低碳政策实施的统筹规划。