国家电力体制改革已经全面启动，随着打破垄断、厂网分开、竟价上网改革的不断进行，要求火电厂必须走向市场，徐塘发电有限责任公司作为一个老牌火电厂，如何在新兴的市场中抓住机遇，扬长避短，制定科学的竞争战略，走上健康发展之路，这无疑有着重要的现实意义。　　 身处市场化改革浪潮中的我国发电企业，也正在对企业应该怎样实施有效的战略管理进行有益的探索和研究。由于发电企业的行业结构及产品特性所决定，成本领先的管理战略成为我国发电企业唯一的选择。因此，随着市场竞争的日益加剧，发电企业如何根据自身外部环境的机遇威胁和结合内部条件的优劣势，寻找到适合企业自身发展的战略管理模式，并实施有效的成本领先战略管理，从而去降低成本，增加发电企业的效率，这是一个非常值得探讨的课题。　　 本文采用理论与实践相结合的方法，充分运用战略管理、管理经济学、财务管理等学科的现代理论和最新观点，对徐塘发电有限责任公司的外部环境和企业内部资源状况进行了仔细地研究，包括对国家电力体制改革的分析，电力市场的供需分析，竞价上网的分析以及发电企业的竞争状况的分析，最后得出的结论是徐塘发电有限责任公司必须采用低成本战略，才能在竞争中获胜，才是企业获得持续竞争力的重要举措。　　 论文首先从徐塘发电有限责任公司的外部环境分析入手，特别针对发电侧市场化这一新情况，剖析了企业面临的机会和威胁等因素。然后综合发电公司资源状况、竞争能力以及内部条件等方面的分析，得出了徐塘发电有限责任公司的外部环境机会大于威胁，内部劣势大于优势的结论。　　 在此基础上，论文结合徐塘发电有限责任公司的企业使命和战略目标为其提出了企业的总体战略，并依据发电行业的特点和自身资源状况，制定出了企业的基本竞争战略即成本领先战略。　　 最后，在竞争战略的实施方面，本文从人力资源，成本管理，企业文化，管理信息系统等方面进行了分析和讨论。