近年来,尽管法学界从电信监管、普遍服务、市场竞争等方面进行了电信法律角度的专项内容研究,但是目前为止还很少有文章从法学角度、结合各国具体的法律条文,对广泛包含电信诸项权力和权利的内容做出总结。正是在此背景下,笔者对美英欧等国的电信法律进行了深入具体的阅读理解,尝试在本文中通过对美国、英国、欧盟的电信法律以及中国电信条例中具有代表性的、涉及到电信权力和权利的法条进行的具体列举、比较、分析、总结,将其分别归纳到电信权力和权利之中,从而明确电信权力与权利的各项内容及二者的关系,最终对我国电信权力与权利的缺陷及改善提出自己的建议。其中,着重根据参与电信市场的不同主体、结合各国电信法律中的具体条文对电信权力和权利进行分析和归纳将是本文的一大创新点。文章的主要内容如下：第一部分说明了电信行业的重要性及其发展中的问题,解释了研究电信权力与权利的原因,因为二者的制衡是电信法律关系的根本要求,涉及到电信法律关系中各主体拥有的权力、权利、义务与责任。第二部分论述了以监管机构为主体的电信权力。首先在权力定义的基础上,论述了电信监管权力的来源、必要性与合法性；其次,对现有的政监分离的独立监管模式和政监合一的直接监管模式进行了举例和对比,明确了前者更适于通过明确的法律授权获得合理、适度的电信权力；再次,通过对我国电信法律条文中的规定和采用政监分离监管模式的美国、欧盟、英国进行比较,归纳出电信权力中共计10项具代表性的权力内容；最后,对电信权力运用中的合理范围和限制进行了分析。第三部分从消费者、运营商及其他相关的权利主体角度研究了电信权利。首先确定了关于权利和电信权利的定义,其次就消费者和运营商各自拥有的电信权利结合法条进行了分析,之后分别对电信权利与物权、知识产权、其他权利的平衡做出论述。第四部分论述了中国电信权力与权利的缺陷所在,从专业的法律法规体系和相应的监管机制两方面说明了我国长期忽略电信权力和权利的原因,之后从监管机构独立地位的确认和未来的电信法的内容设置两方面对中国电信权力与权利的改进与完善提出了建议。