我国慈善捐赠人知情权保障研究

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慈善捐赠人知情权是慈善捐赠人获取慈善信息的依据,也是我国慈善事业可持续发展的重要基石。目前我国对慈善捐赠人知情权的保障主要是靠完善慈善组织信息公开制度,加强对慈善组织信息公开的行政监管和社会组织监督来预防慈善捐赠人知情权遭受侵犯,但是对慈善捐赠人知情权受到侵害时如何进行有效的救济缺乏细致的规定。为解决我国慈善捐赠人知情权保护立法不完善、监管不到位、救济不充分等问题,从立法角度来看,应从进一步完善慈善组织信息公开制度,提高慈善组织侵权成本方面强化慈善捐赠人知情权保护立法。从监管角度来看,应从事前预防和事后规制两个环节入手,改革现有的监管方式,完善日常监管措施和投诉举报机制,解决怎么管的问题。从救济渠道角度来看,考虑慈善捐赠人知情权的性质、救济效率和成本等因素,应完善行政调解制度、构建慈善公益诉讼救济机制。本文对慈善捐赠人知情权保障的研究主要分为五个部分。第一部分主要对我国慈善捐赠人知情权的概念、性质、内容、理论基础及保障意义方面进行分析。第二部分主要从立法、行政监管、社会组织监督、契约保障及权利救济现状方面展开分析研究,对我国慈善捐赠人知情权相关法律法规及实践中保障慈善捐赠人知情权的具体作法作了简单的列举介绍。第三部分总结归纳出我国慈善捐赠人知情权保障面临的问题,结合实践分析慈善捐赠人知情权保障面临的问题,指出造成慈善捐赠人知情权行使障碍的原因,为下文解决问题作铺垫。第四部分是针对我国慈善捐赠人知情权保障存在的不足,提出完善的建议,主要是从立法、行政监管、社会组织监督、契约保障、权利救济五个角度分别展开进行讨论,并基于前文的理论分析和实践问题提出具体的完善建议,力求在保障慈善捐赠人知情权的同时实现社会效益的最大化,促进慈善事业的可持续性发展。
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