随着我国改革实践的不断深入,加入WTO的承诺逐步兑现,我国银行业加快了对外开放的步伐,因此,国有商业银行按照现代企业制度进行改革显得尤为迫切。按现代企业制度改革国有商业银行,实质上是建立良好的公司治理机制。公司治理两个关键性的安排:一个是公司治理架构,一个是激励机制。前者保证了各个股东之间和各种利益相关者之间权力利益的平衡和所有者对经营者的有效监督;后者通过构建具有竞争力的企业薪酬与激励机制,协调所有者与全体员工的利益,吸引和留住人才。本文介绍了现代商业银行治理结构的定义、基本内容并对不同的产权结构下商业银行公司治理结构的特征做了比较分析。认为商业银行治理结构就是保证商业银行稳健经营和不断发展壮大的所有相关制度和机制。商业银行治理结构的内容包括商业银行的产权结构、资本结构、组织结构、制衡机制、信息披露这些制度。不同的产权结构下商业银行治理结构的模式有市场型治理结构、关系型治理结构、行政型治理结构。在上述分析的基础上,通过总结我国商业银行治理结构的现状和主要问题,明确银行股权结构与经营效益之间的相关关系,提出我国国有银行治理结构改革的长期目标应以国际先进商业银行的标准来定位,即按照权力机构、执行机构、经营机构和监管机构相互分离、互相制衡的要求,建立由股东大会、董事会、行长(经理层)和监事会组成的银行法人治理结构,有效地行使决策权、执行权、经营权和监督权,并在此基础上,构建科学有效的决策机制、制约机制和激励机制。短期目标应加强对所有者缺位、激励约束机制缺位改革,从而逐步完善国有银行治理结构。最后,本文提出了改革的对策:通过股份制改革,促进股权结构合理化;建立科学的公司治理制衡机制;建立以风险控制为基础的内部控制系统;建立以EVA综合记分卡为基础的激励机制。