权力清单,是近年来地方政府的有益探索,习近平总书记在党的十八届三中、四中全会报告中相继要求“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度”,将其上升为国家治理体系和治理能力现代化的重要步骤,权力清单如何推进地方政府治理现代化,已经是亟待研究的课题。权力清单制度的建立和完善,也直接关系到政府治理现代化的效能。十八届三中、四中全会后,地方各级政府及其工作部门开始普遍推行权力清单制度,权力清单作为一项全国性行政体制改革举措,在国家治理现代化背景下,其推进过程中的问题如何解决,如何与治理理念相接轨、与行政体制后续改革相衔接,进而实现地方政府现代化,是需要深入研究的问题。因此,本文以地方政府权力清单实践为研究对象,从权力清单的发展出发,探讨其推进地方政府治理现代化的内在机理及其实现对策。本文主要采用文献研究与综合分析法、比较研究法、跨学科研究法对权力清单推进地方政府现代化的机理及对策进行了研究。首先,从权力清单和地方政府治理现代化的相关概念及理论入手,简单介绍了权力清单推进地方政府治理现代化这样一个新的视角以及清单推行的现状及特点;其次,从理论逻辑、过去经验和现实成效三个角度阐述了权力清单推进地方政府治理现代化的机理;再次,讨论了当前我国在权力清单推进地方政府治理现代化过程中遇到的理论和现实问题,并对形成这些问题的原因进行分析;最后,分别治理现代化的五个特征,即治理模式、治理范围、治理方式、治理职能、治理格局的转变提出了权力清单推进地方政府治理现代化的对策。