21世纪初,国家林业局提出要把“放手发展非公有制林业”作为实现中国林业跨越式发展要突出的六项工作之一。集体林权制度改革之后,浙江省非公有制林业发展迅速,旺盛的投资需求与非公有制林业经营者自身积累薄弱的矛盾日益突出,资金投入不足成为制约非公有制林业发展的瓶颈。在我国投融资体制不健全的情况下,林业信贷成为解决林业融资难的有效途径。因此,研究非公有制林业信贷政策对于促进非公有制林业发展,增加林农收入,调整林业产业结构具有重要意义。本文结合浙江省农村金融业的发展,以信息不对称理论、农村金融政策理论、产权理论为指导,运用实证与规范分析的方法、定性与定量相结合的方法,对浙江省小额信用贷款、林权抵押贷款和林业贴息贷款政策的进行了进行了系统性的研究,找出存在的主要问题。本文运用多目标评估模型,设置了10个评估指标,从经济效益、生态效益、社会效益和综合效益等方面,对浙江省非公有制林业信贷政策实施效果进行了评估。本文得出以下主要研究结论:(1)浙江省非公有制林业信贷政策有效缓解了林业融资难的困境,加大了信贷支农力度。(2)浙江省农村金融业的发展有利于非公有制林业信贷政策的实施,而非公有制林业信贷的实施也促进了农村金融业的发展。(3)浙江省非公有制林业信贷政策的实施取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。(4)浙江省非公有制林业信贷政策自身也存在着许多不足之处,突出表现为:林业信贷政策在贷款期限、贷款利率等方面与林业生产的长周期,低收益率的特点不符;林业信贷配套政策体系和机构建设不完善。最后,本文给出完善非公有制林业信贷政策建议:建立完善的林业信贷政策体系;探索适应林业生产特点的信贷产品;健全农村金融服务体系;建立多元的林业担保体系;改善农村地区的信用环境。